1937年深秋的五台山，一场大雪不期而至。夜风呼啸，一盏马灯下，时任八路军第115师政委的聂荣臻反复阅读一份电报。这封电报和他在八路军总部看到的几封电报精神是一样的：开展游击战。不同的是，这封电报作了具体部署，命令他率领部分部队留下，创建五台山根据地。按照党中央部署，第115师主力从晋东北开赴晋西南地区，创建以吕梁山为依托的晋西南抗日根据地；第120师以管涔山脉为中心，开创晋西北抗日根据地；第129师沿正太铁路南下，依托太行、太岳山脉，开辟晋冀豫抗日根据地。

    敌后抗战重大战略形成

    关于敌后抗战的重大战略，其实早在八路军奔赴华北前线之前，就已形成。1937年8月，洛川城郊冯家村，在一所偏僻小学里，毛泽东提出“红军的基本任务”，第一条就是“创造根据地”。

    随着战局变化，中共中央加速了对于开辟敌后战场、广泛开展游击战争的具体部署。来自延安的一封封电报，让八路军各级指战员对游击战争战略战术思想，更加清晰明确。徐向前回忆：“那时，有些同志对独立自主的游击战争方针，不甚了了，总想集中兵力打仗，不愿分兵发动群众。毛主席的这一部署十分及时，对我军坚持敌后游击战争，发展壮大自己，有重要指导意义。”

    回看历史，很多伟大的战略，都能让人嗅到哲学的气息。《毛泽东年谱》记载，1937年10月，在八路军开赴前线不久、山西战局异常危急之时，毛泽东在频繁致电、讲话、会议中，有一个细节：写信给艾思奇讨论哲学问题。今天，我们很难揣测伟人当时的哲思，但回看史料，我们会发现，为让广大指战员理解敌后游击战的战略思想，毛泽东反复提到一个颇具哲学意味的关键词——“做眼”。

    当时，抗日根据地多处在敌占区的四面或者三面包围之中，可谓“敌中有我，我中有敌”。毛泽东将其比作“下围棋”：“敌对于我、我对于敌之战役和战斗的作战好似吃子，敌之据点和我之游击根据地则好似做眼。”一个眼死，两个眼活；眼做得越多，给对手的打击就越有力……毛泽东将棋盘上的哲理，运用到了敌后战场上。

    关于“做眼”的哲学，毛泽东曾和朱德深入交流。在八路军分兵开辟抗日根据地前，毛泽东又反复叮嘱各路指挥员：“要像下围棋‘做眼’一样，在敌后发展游击战争，建立抗日根据地。”到1938年5月，在《抗日游击战争的战略问题》这份指导敌后抗战的纲领性文献中，毛泽东再次解释“做眼”：“在这个‘做眼’的问题上，表示了敌后游击战争根据地之战略作用的重大性。”

    八路军兵分四路，开辟四个抗日根据地，相当于在山西的四个角部署了四块“活棋”。这四块有“眼”的“活棋”呼应配合，对日军占领区域形成包围或侧面威胁之势。

    在敌后站稳脚跟

    开辟敌后抗日根据地，首先要在敌后站稳脚跟。站稳了脚跟，才能有“下篇文章”。平型关大捷、雁门关大捷、夜袭阳明堡机场……在日军攻入太原前，八路军一记记重拳，给日军后背以频繁打击。但当时，日军为实现攻占太原的计划，一时还分不出足够兵力来应对后方危机。一俟占领太原，日军便迅速着手对后方进行“清剿”。

    日军“清剿”的第一步，把枪口对准了刚刚创建的晋察冀抗日根据地。1937年11月下旬，日军出动2万兵力配合大炮、坦克、飞机，分8路围攻晋察冀抗日根据地。

    晋察冀抗日根据地是我党在敌后创建的第一个抗日根据地。此次反围攻战斗的胜败，将直接检验根据地的“成色”，也必将对其他根据地产生影响。战况自始至终牵动着延安的心。“避免正面抵抗，袭击敌之后尾部队”“在敌之远近后方活动，使敌进一步仍在我包围中”……一封封电报穿过波谲云诡的战场，传到前方指挥部。

    从战前准备到战术打法，从统筹配合到舆论支持，一系列全面而具体的指令得到坚决贯彻。聂荣臻回忆：“这次反敌围攻，不到一个月的时间，我们接连打了几个胜仗，打死打伤日伪军共一千多人，缴获了大量武器、弹药、军用物资。敌人除占领了根据地边缘地区的几座县城外，别无所获，不得不于十二月下旬全线撤退。”

    以创建根据地为“眼”，盘活了抗战危局

    “做眼”，仍在继续。八路军四个根据地的游击作战，主要依托熟悉地形，进行山地作战。随着根据地壮大，敌后游击作战必须向平原推进，根据地也需要向更大范围拓展。

    1937年10月初，日军侵入山东时，中共中央曾指示中共山东省委，在各地发动武装起义，开展游击战，建立根据地。

    半年之后，中共山东省委书记黎玉来到延安。他来汇报工作，也来求援。听取黎玉的报告后，毛泽东一边看着地图，一边沉思，结论是“那边游击战争大可发展”。黎玉当即提出，山东的武装起义部队急需要军政干部，需要电台。毛泽东答应得非常爽快。

    1938年12月，罗荣桓奉命率第115师主力由晋西南向山东平原挺进。临行前，他的妻子生下一个男孩，让他起名。罗荣桓说：“部队要东进，就叫他东进吧！”随后，他率部队踏上千里“东进”征途。山东抗日根据地，是当时全国独一无二的以一省区为主体的抗日根据地。至抗战后期，山东抗日根据地已形成胶东、渤海、鲁中、鲁南、滨海五大战略区。

    1937年11月6日，在太原失守的前两天，叶挺辗转来到延安。叶挺的到来，让新四军编制和领导人选随即明确。新四军在皖南集中后，首先面临如何行动的问题。远在延安的毛泽东，把目光投向了苏南的茅山山脉。电报随即发往新四军：目前最有利的发展地区是茅山山脉。1938年6月14日，陈毅率部到达茅山地区。3天后，宝贵战机就出现了。日军运输车队5辆车由镇江方向，向韦岗高骊山口驶来。待日军驶入伏击圈，粟裕立即命令猛烈开火……这是一场酣畅淋漓的胜利。消息传来，陈毅诗兴大发：“故国旌旗到江南，终夜惊呼敌胆寒。镇江城下初遭遇，脱手斩得小楼兰。”

    韦岗战斗规模不大，但对于饱受沦陷创伤的苏南百姓来说，无疑是一剂强心针、一场及时雨。新四军就此拉开创建茅山抗日根据地的序幕。此后，在水网密布的江南大地，新四军威名远扬，战斗半径不断延伸。