2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽考察。这是17日下午，习近平在合肥滨湖科学城考察时，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。新华社记者 鞠鹏 摄

从“人才九条”看习近平的得人之道
—— 二十七评《习近平在正定》系列采访实录之《“习近平同志制定‘人才九条’的过程，也是正定解放思想、促进改革的过程”》

　　“为政之要，惟在得人。”治国理政，选贤任能至为关键。唐初百废待兴，唐太宗李世民革新科举，广纳贤才，继而开创“贞观之治”。千百年后，面对党的十二大提出的到二十世纪末“工农业总产值翻两番”的战略目标，当时主政河北正定的习近平同志，于1983年以“人才九条”为突破口，在改革开放大潮中成功引才聚智，为当地发展破局开路。亲历者，《河北日报》记者李乃毅(曾以“人才九条”为核心撰文《正定县为有志之士敞开大门》)对此深有体会。

　　坚持实事求是

　　“人才九条”的公布与施行并非一帆风顺。在改革思潮激荡的年代，赞成支持者有之，怀疑反对者亦不少，“行不通”“拿不准”“出风头”“瞎胡闹”的言论此起彼伏。面对这样的情况，习近平始终坚持实事求是，不唯书、不唯上、只唯实。李乃毅回忆了当时的情形：“一时间在本地、本省引起一场大讨论，甚至波及全国。在当时的政治环境下，习书记面临的压力可想而知，但他心静如水，坦然面对。因为习书记不拘一格博揽群才的目的是富民强县，他衡量正确与否的标准是看能不能促进经济发展，是不是对人民有利。所以习书记不惧非议，继续一步一个脚印去做，全面落实各项承诺，用事实证明‘人才九条’是正确的，最终赢得了人们的理解、支持、拥护。”

　　习近平在正定“不拘一格降人才”的创举，绝非一时兴起或盲目蛮干，而是源于他对县情的深刻洞察：当时正定全县总人口45万人，但大专以上文化程度的仅有379名，县色织厂因技术断层导致111台织机经常有二三十台停摆……正是基于对如此严峻现实的清醒认识，“人才九条”成为他从实际出发、破解发展瓶颈的深谋远虑之举。

　　通过“人才九条”，正定3年引进专业人才430余名，色织厂技术改造后年利润增长10倍，县化肥厂与科研院所合作开发的碳酸氢铵新工艺，使单产成本下降百分之40。这些数据最终转化成为正定县人民群众人均收入的跨越式增长。这种“以实绩服人”的作风，正是坚持实事求是精神的生动体现。

　　大胆冲破束缚

　　面对正定“高产穷县”的困境，习近平通过深入调研发现，农业大县与经济弱县的反差，根源在于产业结构失衡与人才匮乏的双重制约。李乃毅回忆说：“习书记运用创新思维，革旧除弊，解决发展中主要矛盾的工作方法。”“习书记紧紧抓住引进人才这个‘牛鼻子’，积极面对市场经济要素聚集与原有计划经济政策间的矛盾，主动采取一系列改革措施，大胆冲破旧有体制条条框框的束缚，积极运用务实政策导向，吸引大批人才、项目在正定落地，使制约经济发展的关键问题得到了很好的解决。”

　　在粮食产量与农民收入倒挂的矛盾中，习近平既没有就农业谈农业，也没有孤立地抓工业，而是敏锐捕捉到“人才是第一资源”的解题关键，将人才战略作为撬动产业升级的支点。

　　在计划经济体制尚占主导的80年代初，习近平既坚持“发展是硬道理”的战略方向，又采取“摸着石头过河”的战术方法，牢牢抓住发展的要害环节，通过“人才九条”等制度创新破除体制机制障碍，为发展蓄能，在改革攻坚中彰显出“敢为天下先”的胆识与“善为天下先”的智慧。

　　敢于负责担当

　　改革开放之初，“人才九条”的出台如平地惊雷，里面的某些条款，在当时不仅招致非议，而且是要承担政治风险的。如第二条中“大胆起用和广泛接受各种人才”，其中包括“出身不好，社会关系复杂，过去犯过错误已经改正的；曾当作‘资本主义’典型批判至今仍不被重视的；由于社会上的偏见，使其科研遭受压制的；没有学历而自学成才的”等内容，这在今天看来或许稀松平常，但在当时却如同在意识形态的坚冰上开凿裂缝，其政治风险与争议可想而知。

　　面对“有海外关系的人里通外国怎么办？犯过错误的人再捅娄子咋处理？新产品研制失败损失谁负责？拿到科研经费跑了哪去找？”等种种质疑与顾虑，习近平本着“为官一任、造福一方”的担当精神，毫不拖泥带水地表示：“大家光说缺少人才，可又不相信人才，这怎么行啊？只要摘掉‘左’的眼镜，优秀人才就站在你的面前了。我们要诚心诚意地赶快把人才引进来、用起来。发生了什么问题，有什么责任，由我和县委负责。”一句掷地有声的承诺，破除了干部群众的犹疑，也映照出一名共产党员为党的事业冲锋在前、扛责在肩的政治底色。

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展的战略高度，对人才工作作出了一系列重要论述和部署。从“人才是第一资源”到“聚天下英才而用之”，从“深化人才发展体制机制改革”到“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，这些重要论述不仅继承了“人才九条”的思想精髓，更赋予了新时代人才工作新的内涵与要求。

　　新时代人才政策中无论是推动高校、科研院所薪酬制度改革，还是赋予科研人员更大的人财物自主权；无论是完善科技成果转化激励机制，还是构建“揭榜挂帅”“赛马”等新型项目组织模式，这些政策都体现了对人才创新活力的充分信任与大胆释放。而这种信任与释放的背后，正是习近平总书记作为党和国家领导人，为党和人民事业长远发展敢于担当、善于作为的生动写照。