在这封电报中我们看到，毛泽东要求在援西军出动后再告诉顾祝同，防止提前告诉了顾祝同，一旦顾祝同阻止就会给增援带来困难。在确定增援的时候，当时毛泽东已经考虑了援西军过了黄河，国民党军可能对河东我党领导的根据地有所动作。为避免平分兵力及准备万一时东面作战，因而决定红一方面军全部不动。中央这样做是为了防止国民党中央军趁援西军行动之机对我河东根据地发动进攻，这也是在东进路线的指导下处于维护我党根本利益的考虑。电报同时还对西路军解围后增援军与西路军去向作了相关安排。

    三月一日一时，毛泽东致电彭德怀、任弼时并告贺龙、关向应、罗炳辉、袁任远：“增援军主力改以四军、三十一军，即四方面军两个军充之，十五军团不去，免平分兵力，罗、宋所部先行出动，抢渡造船。”[352]

    毛泽东在电报中又重申了为了避免平分兵力，十五军团不去。显然中央是为了防止一旦河东遭到国民党中央军的进攻，有必要的兵力可以守卫，处于维护我党在河东根本利益的考虑。

    三月二日十七时毛泽东致电前敌总指挥部彭德怀、任弼时、刘伯承、叶剑英并告周恩来：

    甲、张浩明日动身，四日到淳化，四军、三十一军准备五日西开，第一步到固原瓦亭线之青石嘴一带，占领该马路待命，最快需几日，望刘查告。

    乙、一军团派一师接淳化防。

    丙、十五军团即开西峰镇附近，准备接防。[353]

    我们看到，中央已经决定援西军五日西开。援西军西渡后，原先的防地由红一军团和十五军团即刻接防。中央做好了防止国民党军乘机偷袭的准备。

    三月三日八时红军前敌指挥部总指挥彭德怀、政委任弼时致电红四军军长陈再道、政委王宏坤，红三十一军军长萧克、政委郭述申并报军委：

    1、援西军准备五日出动，经泾川以北镇原，到达青石嘴附近待命。五日前四军应集结口头镇，三十一军集结于大峪镇及其以东地区，待命出动。

    2、军委应派一个师于六日出动，接替土桥镇、栒邑、大峪镇一带三十一军退出之防务。[354]

    三月五日二时，毛泽东致电刘伯承、张浩、彭德怀、任弼时、周恩来等领导人：“同意罗（指红三十二军军长罗炳辉。—引者注）来电。即由镇原开青石嘴待命，骑兵一团留镇原候船工队到。”[355]

    我们看到中央按原定计划要求援西军按时出动，调遣河东部队接管援西军的防务。

    三月五日十八时，刘伯承、张浩、李达致电援西军各部、西路军领导人并报军委：

    1、军委命令：我西路军现在甘州附近与青海回军苦战，为增援与接应西路军起见，特以第四军、第二十八军（附骑一团）、三十一军、三十二军组织援西军，刘伯承为司令员，张浩为政治委员，李达为参谋长，刘晓为政治部主任。

    2、我们于今五日就职，率队由淳化出动，并带无线电二十五分队与你们联络。[356]

    我们看到，援西军司令员刘伯承，政委张浩，参谋长李达，政治部主任刘晓宣誓就职，执行中央命令，向西行动。

    鉴于西路军已经退入祁连山，在马家军的进攻下业已失败，援西军也就失去了援助的目标。同时东北军被调离西北，国民党中央军接管原东北军防地，这样就对援西军的后路构成了严重威胁，于是三月十三日毛泽东致电刘伯承、张浩并致彭德怀、任弼时贺龙等：（一）西路军情况如所知。（二）援西路全部在镇原、青石嘴线停止、待命，加紧训练。[357]
通过以上引用的电报我们看到，在西路军处于危难之际，以毛泽东为代表的党中央在河东形势变幻莫测的情况下，仍然积极筹划派兵增援，任命了援西军指挥员，调动河东红军接管援西军所担负的河东防务。但是鉴于西路军退入祁连山，已经失败，最后中央也只好下达了援西军停止西进的命令。

    ②国民党中央军重兵屯集河东地区，从维护我党在河东的根本利益出发，严重制约了以毛泽东为代表的党中央对西路军的援助。

    在组织援西军增援的时候，国民党中央军会作出什么样的反应呢？到底对河东的政局会产生什么样的影响呢？这不能不是以毛泽东为代表的党中央考虑的一个重要问题。

    二月二十八日二十三时，毛泽东致电周恩来并告彭德怀、任弼时、叶剑英：“增援应在军队开始移动后告顾，过早恐危险。” [358]

    从这封电报中我们看到，毛泽东担心在增援军出发前告诉顾祝同，顾祝同一旦阻拦，会影响增援军的正常出动，因而毛泽东电告周恩来要在曾援军出动后再告诉顾祝同。

    三月二日军委致电彭德怀、任弼时、刘晓、左权并告周恩来：
昨日电悉。

    甲、中央与军委决定增援西路军的理由如下：（一）西路军已完全丧失自信心，处在极危险地位，一切（措施）都无效力，只有增援一举可以稳定军心，撑持时日，以待问题之解决。（二）西路军如根本失败，影响极坏。

    乙、但增援及施行之程度，必须服从下列原则：（一）不影响和平大局，因此增援部队开始行动时，周即告顾祝同，请其谅解。如不影响和平，则施行增援，否则中途停止，而将增援部队位于西峰、镇原、固原区域。（二）不使增援军又陷于困难地位，因此在取得南京谅解而我军西进时，只能控制黄河一段，调动“二马”，接出西路军，共返东岸，不可更向西进，因为现在已经明白西面是不能生存的。

    丙、上述决定请向军师干部解释明白。

    丁、政治上解决及收买“二马”与军事增援同时进行，如收效即停止增援。此项请周注意。[359]

    在这封电报中首先阐述了派出增援军的理由，西路军已经完全失去信心，处在极危险境地，只有增援可以稳定军心；如果西路军失败，则影响极坏。然后规定了增援的原则：一是不影响和平大局。如果影响和平大局，则中途停止，增援军位于西峰、镇原、固原区域；二是不使增援军又陷于困难地位。调动二马，接出西路军，共返东岸，不可更向西进，因为现在证明西面是不能生存的。这是增援的两大原则，如果违背这两大原则，增援就必须停止。中央仍然要求政治上解决、经济上收买二马和军事增援同时进行，一旦政治上解决或经济上收买二马取得成效，就停止增援。

    三月五日二时，毛泽东致电刘伯承、张浩、彭德怀、任弼时、周恩来等领导人：“请周于明日或后日，即向顾祝同、张冲说明增援事，特别说明四军、三十一军要求援助之迫切，如顾电令两马停战，或派人乘飞机赴青海说通两马，我军即中途停止。”[360]

    我们看到，中央正在通过国民党采取政治解决的方式，要求二马停战，为西路军解除威胁。后来，被有人说成“想通过谈判，要蒋介石制约二马，保存西路军，是不现实的。”[361]这是对以毛泽东为代表的党中央政治解决西路军问题的一种误解。首先中央政治解决是与经济上收买二马、军事增援并行的。其次，当时之所以没有不顾后果地出动河东红军主力去增援西路军，并非是以毛泽东为代表的党中央对蒋介石抱有幻想，而是处于维护河东我党根本利益的需要。在这方面恰恰说明以毛泽东为代表的党中央是理智的。如果离开当时河东河西面临的敌我力量对比，如果没有对东进西退路线的深刻认识，单纯以双方来往电报中的一些语句为依据，就难免会出现这样的误解。

    三月五日十三时，毛泽东、朱德、张国焘致电西路军领导人：

    （甲）想尽一切办法，至少支持三十天，就有办法。

    （乙）顾祝同或可答应派飞机送款子与你们，有何办法接收。[362]

    中央在这封电报中除了鼓励西路军的斗志外，还表示可能说通国民党当局送钱给西路军。

    三月九日二十三时，毛泽东致电周恩来：

    甲、援西军现停止于白杨城、青石嘴之间待命。

    乙、徐、陈所部在沙河堡仅占地十里，被敌包围，粮水均缺，不能持久。

    丙、全力用政治方法解决，并需速解，免去军事增援为上策。

    丁、此事须在你去南京之前督促顾祝同、张冲即速办理，并得确定结果如：（一）二马撤兵停战。（二）飞机送款弹。

    （三）容许西路军安全东还，或容许其去肃州、安西。[363]

    由此我们看到中央还是倾向于用政治方式来解决，对军事增援颇感忧虑。用政治方式解决，对二马采用收买的方式，这在当时是从维护我党根本利益的前提出发所作出的无奈的选择，而并非对这两种方式抱有幻想。

    在西安事变后，当时河东的形势仍然严峻复杂，变幻莫测。虽然国共两党关系有所缓和，我党与国民党就红军在河东的驻地已经达成协议，抗日民族统一战线也有望建立，但是如果以毛泽东为代表的党中央不顾国民党蒋介石的反对，派河东红军增援西路军，不但国共两党合作的大局难以维持，我党与国民党蒋介石就河东驻地达成的协议也会难以执行，更重要的是一旦河东红军西渡，国民党中央军就会乘机转而进攻河东根据地，一旦失去了河东根据地，将会极大地损害我党的根本利益。因而，中央在组织援西军问题上，就不能不考虑国民党蒋介石的意见。如果单从表面上来看，似乎中央组织援西军还要受制于国民党蒋介石，会感到不可理喻，但以毛泽东为代表的党中央之所以这样做，实际上还是从维护我党的根本利益出发，以巩固河东根据地为中心，为了应付突发性事件所采取的必要措施。

    ③为了募集物资以及河东红军的经济困难严重制约了以毛泽东为代表的党中央组织河东红军对西路军的援助行动。
河东红军要对西路军进行军事援助，就要募集物资，多方筹措费用，作好增援准备工作。而当时河东红军经济极为困难，因而成为制约河东红军及时行动的重要因素。

    二月二十一日十五时，毛泽东致电周恩来：“目前重点，再弄到五十万元款。（一）西路军甚急，目前已到不能不出兵援助之，募得款方可成行。（二）前方三月份无伙食费，因此伯承谈话应着重与此，甚盼于二、三日内带款回延。此二项十分急迫。”[364]

    我们看到，当时河东红军连必要的生活费用都难以维持，能够弄到款项就成为增援的重要条件。中央为筹措费用开始紧急行动，以作好援助西路军的准备工作。

    二月×日，军委致电彭德怀、任弼时、杨尚昆并告周恩来：“同意你们募集三个月粮的意见，菜钱还可减一分。”[365]

    二月二十七日二十时毛泽东致电前敌总指挥部领导人彭德怀、任弼时等领导人：“甲、为补充四军、三十一军向西行动的经费，请彭、任速于一、二方面军抽调现款补充之，步校二万元停止发给。乙、步校及省委三月上半月经费，须自己撙节渡过，候南京谈判弄到钱后才有款发。”[366]
 
    我们看到，中央及河东红军领导人不得不挪用留守河东红军部队中的活动经费及要河东红军压缩开支的方式来为援西军筹集费用，由此也可以看出当时河东红军面临的经济困难极为严重。