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党员承诺制是在第三批先进性教育活动中由我市首创并经全党上下齐心协力一致努力而形成的一种党员严格按照《中国共产党章程》和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求及开展保持共产党员先进性的具体要求，围绕胡锦涛总书记指出的先进性教育活动要集中解决的三个方面的问题和“关键是要取得实效”和“成为群众满意工程”的指示精神，以实践“三个代表”重要思想为主线，以更好地实践党的宗旨、履行党员义务为目的，以自愿互商、实事求是、量力而行、尽力而为原则，紧密联系自身工作实际、行业特点、专业特长和思想作风等情况，从带头贯彻执行党的政策方针、提高工作绩效、服务群众和遵纪守法等方面，向党组织和群众做出公开承诺，接受社会各界监督并保证兑现承诺的加强党的建设和先进性建设的现实途径和长效机制。
党员承诺制是新时期党员发挥先锋模范作用、党组织发挥战斗堡垒作用的平台，是密切党群、干群关系的桥梁，是被实践所广泛证明了的可以确保先进性教育活动取得明显成效、巩固和扩大先进性教育活动成果的党员赞成、群众拥护、领导满意、社会认可的各级党组织和广大党员弘扬延安精神保持共产党员先进性的现实途径和长效机制。党员承诺制在形成推广、实际操作和取得成果等方面无不闪耀着延安精神和党的先进性的光辉。
一、党员承诺制是延安精神与党的先进性相结合的产物。
延安精神是马列主义普遍真理同中国革命具体实践相结合的产物，是党在延安时期精心培育的一整套以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大作风为核心的优良革命传统和宝贵革命精神，是党长期斗争经验的结晶，是党的建设历史经验的科学总结，是工人阶级政党精神风貌、本质特征和先进性的集中体现，是中华民族的民族之魂，是中国人民最为宝贵的精神财富。
延安精神的基本内容有：坚定正确的政治方向；解放思想实事求是的思想路线；全心全意为人民服务的根本宗旨；独立自主艰苦奋斗的创业精神；团结统一顾全大局的爱国传统；群众路线的思想方法和工作方法等。坚定正确的政治方向，是延安精神的灵魂。解放思想、实事求是的思想路线，是延安精神的精髓。全心全意为人民服务的根本宗旨，是延安精神的本质。自力更生、艰苦奋斗的创业精神，是延安精神的标志。
延安精神体现了党的政治方向、思想路线、价值取向、实践品格的先进性，不仅是党取得革命、建设和改革开放胜利的重要法宝，也是实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性的内在要求和精神动力。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。弘扬延安精神与保持共产党员先进性在基本内容、思想精髓、价值取向、实践途径等最本质的方面是完全一致的。保持共产党员先进性必须弘扬延安精神，弘扬延安精神也必将推动先进性教育活动。
党的先进性是具体的、历史的。人民群众也是最讲实惠的，他们往往从身边的细小事情、具体变化特别是党组织和党员的实际行动来观察党、审视党、体验党，来判断我们党先进与否。因此，在新的历史条件下，要想把党的先进性发展好、维护好，就必须通过一种有效的途径和机制将弘扬延安精神保持共产党员先进性与解决群众生产生活实际问题紧密结合起来。
在第三批先进性教育活动中，安塞县正是在认真听取一个普通农村党员建议的基础上，通过深入调查研究、反复试验论证，从而创造出了一种从农村和农民党员实际出发，可以将弘扬延安精神保持共产党员先进性与解决群众生产生活实际问题结合，通过党员发挥各自特长，发挥先锋模范作用来体现的党的先进性的好形式、好做法、好载体——农村党员承诺制。
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