振兴东北，构建东北亚发展新高地，是党中央提出的重大战略决策。几年来，从中央到地方都进行了艰苦的探索、深入的实践，取得了很大的成绩。我们要借十五五开局的东风，乘势而上，进一步解放思想、振奋精神、积极作为、开创新局面。

    第一，要高站位、大格局，在强国建设复兴大业中想问题谋发展。中国共产党开启的第二个百年的全部工作，就是建设中国式现代化强国，实现中华民族伟大复兴。党的二十届四中全会通过的十五五规划建议，又对近五年的目标任务作了总体设计和具体部署。通过阶梯式递进，到2035年基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值达到中等发达国家水平（也就是2万美元以上）。再用十五年时间，到建国100周年的2049年，建设成为富强民主文明美丽的社会主义现代化强国。这个宏伟目标需要全党全军和全国人民共同努力来实现。各部门、各单位、各条战线乃至每个人都需要明确自己的使命任务，抓住机遇，担起责任，应对挑战，打头阵当先锋，做伟大事业的参与者，而决不允许观望等待甚至拖后腿。站在强国复兴大业的高度，历史使命和时代责任的高度，胸怀“国之大者”、“党之大计”、“民之关切”的大格局，开创人类文明新形态的大格局，想问题谋发展。

    东北三省曾有过光辉的历史，抗日战争是从这里打响的，解放战争是从这里开局的，新中国的工业建设是从这里起步的。建国初期的东北，人口只有全国的百分之10，却创造了百分之69的工业产品、百分之78的电力、百分之93的钢材、百分之95的机械，被称为是新中国的顶梁柱，共和国长子。由于种种原因，从先行者变成了落后者。穷则思变，变则能通，通则可达。就是四中全会讲的识变应变求变。以自己的确定性应对随时出现的不确定性，牢牢把握发展的主动权。用中国式现代化统领经济和社会发展的各项工作，不管形势怎么变，始终坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务。问题和矛盾是在发展进程中产生的，只能在发展过程中解决。经济发展了，手头上的东西多了，办法也就多了。经济发展千头万绪，要把着力点放在实体经济上。实体经济要科技赋能，因地制宜发展新质生产力。要把发展立足点更多放在融入国内大循环上。把过去同国际接轨转到同全国大市场接轨上来，依靠区域的、国内的市场稳定性，对冲国际市场的不稳定性，用国内的大循环带动国际国内双循环。

    当务之急就是要全力投入全面振兴，聚力聚智开创东北亚经济发展新局面。全面振兴东北是总目标、总任务、总要求，向北开放构建东北亚地区建设新高地是战略举措、具体任务和重要抓手。它们之间是总目标和具体举措的关系，全局和局部的关系。如同建设社会主义现代化强国是我们的总目标、总任务，而扩大改革开放是具体举措一样，高质量发展是主体，高质量开放是措施。东北地区所有工作就是在建设现代化国家的统领下，紧紧围绕全面振兴展开，全面振兴就不是某一方面振兴，而是习主席多次强调的五位一体的总体布局和四个全面的战略布局。要把功夫用在全面振兴上，只有自己强盛了，别人才看得起你，愿意同你交流合作携手并进。把自己搞强大并不是单打独斗、闭关锁国，也不是等把自己振兴起来再去开放协作。而是从始至终都要持开放的心态、包容的态度、合作的精神，积极主动地把向北开放构建东北亚地区建设新高地放到东北全面振兴的大局中科学筹划、同步进行。

    第二，发挥优长，补齐短板，把握主动。

    发挥优长，把资源优势转化为发展优势。东北地大物博，地区面积145万平方公里（主要包括黑龙江省47.3万平方公里、吉林省18.7万平方公里、辽宁省14.86万平方公里、内蒙古东邻五个盟市面积66.49万平方公里），自然资源雄厚丰富。农业得天独厚，是世界三大黑土带之一，地势平坦，有利于大规模机械化耕作，气候独特、雨热同期、日照充足、昼夜温差大，农产品品质优良，是共和国的粮仓。能源与矿产品种多储量大。煤炭、石油、天然气都很丰富。金属矿产如铁、铜、铅、锌、钼等储量都很大。工业基础深厚，拥有完整的工业体系，完善的产业配套，雄厚的技术人才，特别是拥有哈工大、东北大学等知名高校和科研机构，培养了大批各类人才。地处东北亚核心位置，与俄、朝、蒙等国接壤，濒临日本海，是连接中国与东北亚各国的重要通道，海陆交通便利，便于货物运输和人员往来。生态与旅游资源优势，有广袤的森林、丰富的冰雪、多样化的自然景观。如何把这些优势挖掘出来、整合起来，充分利用起来，把资源优势转化为发展优势大有文章可作。比如森林，原来是伐木，还能赚点钱，现在是护林成了纯消耗，林业工人生计难以维持。九月份我到伊春，看到了他们开发林中林下的种植、养生、桦树汁等项目，再加文创旅游，取得了阶段性成绩。现在规模还小，还有很大开发余地。据说，人在疲惫的时候到森林深处住几天不仅恢复体力而且健脑生智，开发森林康养，前景光明。

    补齐短板，把不利因素转化为积极因素。从客观上讲气候寒冷无霜期较短，辽宁最长125—215天、吉林居中130—160天、黑龙江最短平均90—160天，农业只能一年一熟，好多工作如建筑等室外作业别的地区干一年这里只能干半年，成本较高。从主观上讲，经济结构以重工业比重较大，而战略性新兴产业和服务业发展滞后，产业链条短，产品附加值低，对资源依赖性强，抗风险能力较弱。开放合作相对薄弱，受国际政治、外交环境及周边国家和地区经济落后，政策限制，边境基础设施滞后等因素影响，对外开放和发挥国际国内两个市场作用，同东南沿海地区相比存有较大差距。当然也有体制机制和思想观念不适应飞速发展的科技进步和形势变化的问题。对这些短板要正视它、分析它、解决它。比如习主席提出冰天雪地也是金山银山，黑龙江这几年在开发冰雪经济上就举办了许多活动，成为促进经济社会发展的一个亮点。

    明确任务、扛起责任、聚心发力。习主席党中央对东北的政治责任和历史使命讲得很清楚，就是要担负起国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的重大战略使命。这五大安全既需要雄厚的物质基础，又需要协调一致的政治保障和精神支撑，需要转化为守必坚、攻必克的综合国力。这是振兴东北构建东北亚发展新高地的奋斗方向和着力点。用新眼光开拓视野，用智能化提高效率，用新技术延长各个链条，全力建好国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地，北方生态安全保障，向北开放新高地。也可以考虑与周边国家比如俄罗斯、蒙古国、韩国、朝鲜等建立两国双园区，双方各划出一块地方，给一些特殊政策专门经营两国的经贸、货物、服务甚至金融，搭建平台方便来往，把经济搞活。把失去的机遇找回来，重振雄风再创辉煌。

    第三，积极进取开创新局面。振兴东北，构建东北亚发展新高地是一个系统工程，需要从历史现实未来的时间接续，从世界中国东北本省本地的空间范围，找准自己所处的方位。上下五千年我属那一代，纵横八万里我在哪一块。找准了方位就可以根据自己的力量和周围环境确立自己的奋斗目标和实现这个目标的方略方法。我们处在百年未有之大变局加速演进的新形势下、处在外部环境严峻复杂、国内矛盾叠加、新百年新征程开启的新阶段、处在不进则退时不我待的关键时刻，坚定自立自强自主自为，集中精力办好自己的事，做最好的自己应是不二选择。

    大道理要讲清悟透。在发展问题上，要大讲高质量发展，新发展理念，新质生产力，扩大内需，国内大循环与国内国际双循环，建设国内大市场，有效市场有为政府，质的有效提升和量的合理发展，统筹发展和安全，统筹国内和国外两个大市场等等。在构筑向北开放新高地开辟东北亚合作新格局上，要广泛深入地宣传贯彻习主席提出的全球发展、安全、文明、治理四大倡议，让构建人类命运共同体的思想深透到发展安全合作共赢的各个方面。增强东北亚区域命运共同体的认同感。大讲东北亚各国是搬不走的邻居，远亲不如近邻，尤其是信息化时代，世界已成为地球村，邻里更是休戚与共，要秉持友邻、亲邻、睦邻、惠邻新的邻里观。大讲东北亚地区不能生战生乱，战争动乱对谁都没有好处，真正乱起来战起来，安全都没有保障，更谈不上发展。这里要特别强调一定要警惕日本右翼势力，对于高市早苗干涉我国内政，侵犯我核心利益插手台湾问题，挑战二战后的国际秩序，企图复活军国主义，挑起战乱，破坏和平的罪恶行径，要彻底揭露坚决回击，彻底粉碎她的罪恶阴谋。这也是我们唤醒东北亚各国的鲜活事例。要大讲东北亚的事情要由东北亚人民自己解决，不容许域外势力长臂管辖，指手画脚。对于美国在日韩驻军我们要高度警惕，决不允许他们干涉我国和与其他邻国之间的关系。坚持双边矛盾双边协商解决，多边问题应由参与国协商解决，无关联国家无权干预。要把和平发展的旗帜高高举起来，把大道理讲清楚说明白，讲得越清悟的越透实际工作就越能把握方向和原则。下功夫把自己做强大，把军事搞过硬，理直气壮行稳致远。

    实际工作要全面有效。习主席思想的一个重要观点就是系统思维，强调全面。振兴东北、向北开放、构筑新高地，要解放思想协调各方，全面推进。从领域讲，包括各条战线，政治、经济、文化、外交、能源、交通、物资、信息化都要振兴，都可以交流合作。从渠道上讲，官方、半官方、民间多种形式，广交朋友，打造开放融合、共谋发展的友好氛围。从大协作维度看，要前后衔接，多方协作，共同推进。处在一线的地区、企业、项目要敢打头阵，冲锋在前。后面的政府、机构、民间团体大力支持，给予综合保障。东北各省市区要情报互享，步伐协调，防止內争内卷。国家部委要及时了解情况，有针对性给予指导帮助，包括政策法规、金融、物资甚至人才等等。内陆各省市区积极参与，像当年建立深圳特区一样，给予各方面的支援。形成陆海内外联动，南北双向互济的全面开放格局，打造形态多样的开放高地。要让世界特别是东北亚人看清楚，参与东北经济发展新高地，眼光不仅限于中国东北地区，更重要的是背后有一个拥有14亿多人口的大市场，完整的工业体系，世界第二大经济体全力支持，回旋余地大，抗风险能力强。消除顾虑，积极参与。

    百业待兴，最根本的是要大力推动科技创新和产业创新深度融合。这是培育发展新质生产力的内在要求，是产业变革，抢占发展制高点的必然选择，是科技和产业发展进入新阶段的战略之举，是我们振兴东北，构筑东北亚发展新高地的突破口着力点。运用数字化新科技优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。升级传统产业，开拓新兴产业和未来产业。要舍得淘汰落后产业，大胆运用新科技、新技术、新动能创造新产业新业态。贵州原来也是落后地区，就是及早地大胆运用数字化，冲出了封闭的牢笼，整合了资源，放开了眼界，打破了常规，一举跨越了好几个台阶。我们要下功夫从具体项目做起，让各种要素有用武之地。东北是个大盘子，地域广大、资源丰富、人才济济，我想每个省都应有几个千亿级的大项目，地市要有百亿级大项目，县区要有十亿级大项目。大项目可以成为支柱产业。要安排就业、增加税收、抵御风险、惠及民生、促进发展，都要有一定的规模和体量。否则经不起风浪。这要发挥有效市场和有为政府相互作用，整合资源，消灭山头，抱团取暖，打造巨无霸。手中有了大企业大项目就有了底气、志气和运气，就能把人才资源技术吸引过来。当然，不要只顾一头，大项目大企业是顶梁柱，还要有檩木、椽子。要让广大的民营企业遍地开花结果。千方百计把营商环境搞好，用诚心暖意、优质服务、美好前景，把人气聚集起来。世间一切事物中人是最宝贵的。首先把人才流失、人口外流现象刹住。接着就是吸引人才招揽百家。招商引资一般是两种情况。一种是手中有资源、有项目给谁谁赚钱，这种情况主动权在手上可以根据自己需求选择。还有一种情况，手中没有筹码或筹码不多，那就靠优惠政策使被招引者感到可信可靠，不会吃亏。而且这种情况比较普遍，需要领导解放思想，大胆改革，担当有为，真心招贤纳士，全力聚集人气。

    振兴东北，构筑东北亚发展新高地，任重道远，我们要在党的统一领导下，聚心发力，发扬当年大庆精神，有条件上，没条件创造条件也要上。要克服一切困难而不被困难所吓倒，坚定信心信念，群策群力，敢做敢为，用新时代创业者的精神状态和智慧才能，打开事业发展新局面。