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“去行政化”葫芦里卖的什么药?
2015-01-13 09:43:33
作者:练红宁
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    1月2日哈尔滨大火发生之后,国内舆论普遍认为消防员应当走职业化道路。对此,江南时报评论者发现消防员职业化建设固然重要,但排除救火过程中的行政干扰似乎更为紧迫,消防职业化不妨从“去行政化”开始。(《江南时报》1月13日)

    “去行政化”这样的谬论近些年来喧嚣直上,似乎中国的行政化优势倒成了无用之处,成为效率低下和腐败之源,显然这是打错了算盘吃错了药,不能不引起我们的深刻反思和猛然醒悟!又似乎“去行政化”后啥都行,行在哪里呢?那么,“去行政化”葫芦里到底在卖什么药?我们不妨分析分析,就可以知道“去行政化”的真正用意!

    一是企图摆脱领导。此前叫得最凶莫过于一位退休大学校长到南方办了所大学,以教育改革不名大喊去行政化,人们看到他的去行政化,显然是建立他金口玉言的独立王国,摆脱党和政府对教育的领导和指导,另外一面还在搞全英语教学,试想这样的学校培养出来的孩子还有多少民族认同感,汉语都讲不好、语句都说不通的中国孩子还能够成为中国的栋梁之才?去年底,习近平就高校党建作出重要指示强调,加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。此前,中央提出加强高校党的建设的新要求,使得一些叫嚣且曾经炒得沸沸扬扬的高校去行政化势头得到扼制。而十八届四中全会作出的决定提出加强党对依法治国领导,又使得那些企图搞三权分立的人的希望化为泡影。摆脱领导正是敌对势力最希望的,我们在这方面已经有了很多教训吃了不少亏,去行政化的真正目的,大家心知肚明。北京大学教授蒋大兴就一针见血地指出,国企改革的关键不是去行政化而是改进行政化。现实确实如此,在世界经济格局中,中国能够打出去的企业还是实力雄厚的国有企业。可见一些人大喊去行政化的目的,恐怕不是睁着眼睛说瞎话,另有所图吧,也许正是司马昭之心,路人皆知。

    二是真正削弱战斗力。尼克松曾经写了本《不战而胜》,虽然早过了十几年,西方在炮火下没有把我们打倒,却在不停地用和平演变、温水煮蛙的新策略的对我们进行绞杀,其隐蔽性、诱惑性更强。因此,我们更要保持清醒的头脑,离开人民群众的智慧,离开各级领导的支持,想打赢是不可能的。至于象消防指挥中的具体情况,还是要具体问题具体分析,不能把个人的失误诬成是行政化的问题。记得过去战争年代,不管上面讲多少,需要下面实施的指挥员拿出最为稳妥的决策,实事求是,随机应变,而且要对实际情况进行调整科学决策,减少无畏的牺牲。军人以服从命令为天职,狭路相逢勇者胜,如果都把责任推给上级,还要你本级干什么?正如一位知名教授曾经声言,建议是我提的,但是决策是你做的。可见,做决策的人,要三思而后行,应该有自己的科学判断,排除各种干扰才能打胜仗。就是对上级的命令,也要根据现场的情况据理力争,而不是一味地上下一般粗,成了教条主义,还给行政化抹黑,戴上行政化是祸害的大帽子。何况决策还有集体决策和临机处置的问题,具体执行过程中,也要机智决断,讲求民主,把最坏的情况想到想实,不敢担当当什么指挥员!自己决策失误却怪上级,怪别人,这才是最要命的。过去曾经有一个故事,讲的是一个镇上以前发生山火,群众一起救火成了好经验,后来非要搞个改革成立一个几十人的专业消防队,但每户要交分子钱,还作为经验推广,哪知开现场会当天发生山火,仅几十人的消防队上去救火,群众因为交了钱而生气不参加救火了,导致严重的山林火灾,相关官员受到严惩。这就是教训!

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