1960年1月，时任中华人民共和国外交部亚洲司司长的丁国钰突然接到命令，速去接替耿飚担任中华人民共和国住巴基斯坦大使。可这一去，可能他自己也不知道，在以后的几年里，自己竟然撬动了南亚的地缘政治版图，乃至深刻影响世界格局。

    丁国钰是军人出身，服从命令已经是血液里的烙印了。飞驰的列车上，他也许回想起了1950年10月16日的深夜，以军政治部主任的身份，随42军从辑安（今集安）涉水过了鸭绿江，第一次战役过后，自己指导并定稿让42军的辉煌战绩借着报纸传遍全国；再到向李克农汇报中国红十字会筹建情况，李克农非常欣赏，打电报给总政治部肖华，立调丁国钰至朝鲜板门店加入中方谈判小组；1952年11月中旬，李克农、乔冠华边章五、解方等返回北京，自己和柴成文直接受命于毛泽东主席和中央军委，与以美过为首的“联合国军”谈判小组进行周旋；再到谈判中由于坚持原则、不肯妥协，被波兰代表在周恩来总理那告了一状——“丁国钰这个人可能会引起第三次世界大战”。自己被接回北京当面向周恩来汇报，而获得周恩来极高评价，战后被调至外交部、任住阿富汗大使……这一路走来，有战火，也有唇枪舌剑，更有人生的波折。

    记得离开42军时，对吴瑞林、周彪、胡继成他们说的话：谈判一结束，还回来干。丁国钰不禁苦笑着摇摇头，老伙计们，真回不去了呀！

    这时的丁国钰哪里知道，巴基斯坦的对外政策即将发生巨大转向，而自己将会发挥重大作用。

    话还要从印巴分治后说起，巴基斯坦独立后，在追求自己国家利益最大化的立场下，可以说是美国的铁杆小迷弟，主动奉行亲西方的政策，对中国长期采取敌视政策，对涉西藏、台湾等问题在国际上大放厥词，甚至加入了2个针对中国的国际组织，从而换取美国等西方国家的援助与支持。虽然期间也有偶尔、零星的亲华行为，但基本上可以忽略不计。我国则表现出极度的宽容和克制。

    1960年11月，约翰.肯尼迪当选美国总统，美国开始调整南亚政策——实行重印轻巴，试图将印度打造成对抗共产主义的“民主模板”。印度和巴基斯坦还属于一个国家的时候就是世仇，这下原来许诺给巴基斯坦的援助就成了空头支票，有的干脆直接运到了印度。巴基斯坦开始日益不满。原本极度反华的巴基斯坦总统阿尤布.汗开始考虑向中国寻求帮助了。

    1954年，印度拿出“麦克马洪线”式的地图，非法占领我国的北达旺地区等广大中国的领土，接着又占喜马拉雅山南边山口地区的广大中国领土；1959年3月30日，印度开始公开干涉中国西藏问题，4月尼赫鲁政府正式和“达赖喇嘛”发生关系，并指责中国政府；1959年8月9日，印度军队跨越“麦克马洪线”，在该线以北中国的路途上修建了关卡哨所，并对相关地区进行占领。1959年8月25日，印军在此地对中国军队无故开枪。10月21日，再次爆发流血冲突。

    而自斯大林逝世后，苏联开始不以意识形态来衡量和区别发展外交关系，特别是自1956年召开的苏共“二十大”始，中苏分歧开始。苏联在涉及到中印纷争时，几乎毫不保留地站在印度一边，无理指责中国。乃至于发展到1960年初，中苏开始公开论战，之后苏联撤走全部在华专家。与此同时，印苏开始靠拢，并打得火热：1955年，苏联开始经济援助印度；1960年，苏联给印度军事贷款，妄图同美国一道将印度打造成亚洲对抗中国的工具。