因此，在城市解放初期，卫戍部队应适当分散在市内驻扎，但不得借住或租住民房，而应驻扎在中外兵营、公共机关、庙宇、祠堂、公所及会馆和已经停课的学校等公共场所，“必要时宁可以适当的代价租住整栋的旅馆，也不要租住民房”。至此，“不住民房”成了人民解放军进驻城市的一条“铁律”。正是因为严格遵守了这条“铁律”，才出现了上海解放中人民解放军“街头露宿”的动人场景。