为了建设廉洁政府，厉行廉洁政治，中共中央以及陕甘宁边区政府颁布了成体系的法律及规章制度。经中共中央政治局批准，中共陕甘宁边区中央局于1941年5月1日颁布了《陕甘宁边区施政纲领》。这是陕甘宁边区带有根本法性质的政纲，具有最高的法律约束力，其中规定厉行廉洁政治，严惩贪污行为，有犯法者从重治罪。这样便对共产党员提出了更加严格的要求，从根本上保证了廉洁政府的建设。此处的“从重治罪”规定，有力彰显了党对腐败问题零容忍的决心。1942年12月通过的《陕甘宁边区简政实施纲要》明确要求党政干部应当“力（厉）行节约”，具体包括“坚持廉洁节约作风，严厉反对贪污腐化现象”等。厉行节约不仅可以有效克服边区眼前的物质困难，还可以在深层次上防止浪费、贪污、腐败等不良社会现象的发生，积极推进边区廉洁政府的建设。