继续向前，绕过一个废弃碉堡，一座圆形的烈士墓赫然入目。上面写着“烈士陆凤翔”之墓，墓碑背面清楚地记载了陆凤翔的个人资料与事迹：陆凤翔同志上海市青浦县人，生于1913年8月，卒于1958年8月20日，享年45岁，1936年9月参加中国共产党，翌年4月任中共石家庄市委书记，后曾历任游击队大队长……“我爷爷的墓冢比他的还要大，不过，不是水泥的，是个土坟，碑是块黑色的，有我这么高，他的历史事迹是记载在碑正面右侧的，”李英强闭了下眼睛，“1999年，我来祭拜时，坟上长了些小树，我还折了些枝条，插在墓的四周，如果还在的话，这些树也该长很高了……”

    在山里兜兜转转，也不知转了几圈，停车场终于找到了，但海军公墓的巨石不知所终。迎面走过来一群年轻小伙子，他们是负责巡山的保安人员。“请问，你们知不知道这里原来那个很大的海军公墓石碑在哪？”李英强抱着最后一丝希望，然而他们个个面露茫然，摇摇头，“肯定没了，山上我们差不多每个角落都走过了，从来没看到你说的那个大石碑，肯定没了。”

    唯一的线索：停车场。旁边是近几年才拔地而起的“中兴通讯”大楼。站在山坡上看着大楼，李英强叹口气，也许，就是在那儿吧。只是，一点影子也瞧不出了。无奈地止步，李英强留恋地环顾了一下四周，慢慢走下山，背影执着、落寞。

    [记者调查]

    一则迁坟公告就算是“通知”了烈士亲属

    数年前，李镇中和其他70多位烈士的坟墓被平，为何家属毫不知情？记者陪同李英强一起走访了相关部门，了解事情始末。

    事隔三年，才知道爷爷的墓没了

    如果不是朋友来祭扫家人，顺道也来看望李镇中烈士，李英强可能直到现在，还不知道爷爷的墓已经消失了。

    “爷爷有个关系很要好的战友叫刘自章，就住在南京。”李英强说，父亲身体不好，重病之后无法来南京，就一直是刘自章老先生代为祭扫，几年前，年迈的刘老也过世了。

    刘老有个外甥在济南，与李英强很熟悉。去年，他来南京祭扫舅舅刘自章，又来到望江矶，打算祭拜李镇中烈士。没想到墓已经不见了！“回济南后，他打电话给我，言辞很委婉，说墓地那一带在整修，让我赶紧打听一下具体情况。”打听出来的结果，犹如五雷轰顶，让李英强难以接受。“他们怎么能不通知烈士家属，在我们都不知情的情况下，就擅自挖开烈士墓，将烈士尸骨火化？到现在，爷爷的骨灰还寄存在殡仪馆纪念堂，无法入土为安。”

    “我们通知了，怎么能说没有通知呢。”采访中，无论是南京市民政局还是宁南街道的工作人员，都异口同声地表示，当年确实通知过烈士的家人了。

    宁南街道雨花社区办事处负责经手此事的邵源龙记得很清楚，“我们3月份登的报纸，迁坟公告登了还不止一次。”他说，因为涉及到一批烈士墓，很慎重。一直等到7月20日，也没见家属来，工期实在不能拖了，才开始动迁。

    邵源龙对望江矶烈士墓的情况比较熟。1997年，国家要求清理道路两侧等区域的坟墓，他就负责这项工作，当时望江矶的小山头上清理了一大批私坟，但对于烈士墓，一个也没敢动，还特意在每个烈士的墓碑上打了红五星，以示区别。然而，2005年面对的情况截然不同，因为是重点工程征地，按规划，红线范围内的所有坟墓都必须得迁走。“这是市里的工程，我们只是协助拆迁等工作。”因此，由宁南街道办事处在媒体上发布了迁坟公告。

    70多座烈士墓只有三四家找来

    在2005年3月31日的《南京日报》上，记者找到了这则公告。全文一百余字，具体内容为：

    “因国家建设需要，征用雨花台区宁南街道望江矶土地一块（含原海军公墓）共87亩，东至共青团路，南至功德园道路，西至三烈士墓（功德园除外）和公交四场围墙，北至财政局宿舍楼。请该地块内的坟主见此通告后4月10日前来搬迁，逾期按无主坟处理。”

    “这就是一则普通的迁坟公告啊，完全没有提到这70多个烈士墓怎么处理。”李英强抛出一串质疑：难道为国家为革命事业牺牲的烈士，他们的坟墓不应当有一定的保护措施吗？至少，得通知烈士家属，共同协商迁葬事宜吧。“难道刊登公告就代表通知我们了？牺牲在南京的烈士有多少是南京本地人？他们来自五湖四海，公告登在南京本地媒体上，我们人在山东，怎么可能看得到？”

    “一向都是用刊登公告的形式。”这种通知方式的“效果”如何？邵源龙坦承，70多个烈士墓，后来只有三四家有亲属找来，该怎么办理迁葬就怎么办理。其余的，处理方式和李镇中烈士墓一样。“我们联系不到烈士家属。要有电话，怎么可能不打电话呢？”邵源龙说，为了烈士墓，区里和市里的民政局，他跑了多次，将名单一一上报。不过，民政部门没任何指示，也没给他烈士家属的联系方式。

    “他们如果有电话，怎么可能不提供呢？我们也想联系上家属，打个电话不是很简单的事吗？”

    然而，李英强有不同的看法。他告诉记者，上世纪90年代，奶奶每个月还能收到由民政部门发放的抚恤金，直到她去世。如果真的想找，并不难，只要向济南市民政局打听一下就行了。不久前，他向济南市民政部门询问，对方表示从来没有人来找过。

    “这70多名烈士，都有名有姓。又不是无名烈士，如果真的有心寻找，不说全都能联系上家人，至少也能找到一部分吧。”

　　爷爷随葬的遗物再也找不回来了

    这次来南京，李英强还有一大心愿：以前听上一辈说起过，当年爷爷下葬的时候，棺材里还放了他曾经用过的文具、勋章等物件。既然尸骨已经取出火化，希望能将遗物取回，或者和爷爷的骨灰放在一起，继续陪伴爷爷的在天之灵；或者，带回家留作纪念。

    “这真记不得了，没有人管理这事。”邵源龙说，他只负责协助迁葬以及处理无人认领的墓。虽然这里烈士墓数量比较集中，离项英等人的“三将军墓”也不远，但长期处于无人管理状况。 
 
    “这都属于散葬烈士墓。当时，区和市民政部门，连这些烈士的档案都没有。”他介绍，烈士名单还是他跑到山林里，一个一个扒开杂草从墓碑上统计出来的。至于遗物，他记得，挖的时候，确实一些墓里有随葬物品。但这些遗物现在肯定是没法找了。

    “把遗物收集起来保管，又能有多难？只要当初用个袋子封存起来，和火化之后的骨灰放在一起，不就行了。”李英强很失落，在他看来，这些东西伴随着爷爷走过革命征途，每一件都意义非凡。

    “过去管理是有不规范的地方，要是当时由民政局专门划出个地方，就不会有这种问题了。”雨花社区一位姓司马的负责人认为，责任不在街道和社区，作为基层，该做的工作当时都做了。

　　难道没有进烈士陵园的烈士墓，就不需要保护？

　　对此，法律专家指出，1996年，南京市人民政府颁发的第52号政府令《南京市拥军优属若干规定》的第二十条就已规定，各级革命烈士纪念建筑物（碑、亭、塔、墓等）及烈士陵园，除市政府另有规定的外，均由市、区、县民政部门按国家民政部门的有关规定实施维护管理。

　　显然，无论是陵园的，还是散葬的烈士墓，都应得到维护管理。然而，这位法律专家也遗憾地说，当时的规定很笼统。就在李镇中烈士墓被平之后的2007年，《江苏省革命烈士纪念建筑物管理保护办法》出台，里面就很明确地表示：散葬烈士墓地，因经济建设需要经批准征用的，应由当地政府和建设单位与烈士亲属协商解决。“可惜，晚了两年。”该人士表示，对于后来面临同样问题的烈士墓，就有法可依了。

　　骨灰盒上只剩下一个个名字

　　李镇中烈士现在的“墓”，在南京市殡仪馆108室2号柜。在这个小小的柜子里，骨灰盒已经存放了三年多。管理人员打开108室的门，幽暗的屋子里，靠墙的柜子里，一格格存放着骨灰盒。“都是宁南街道送过来的。”管理人员说，李英强是唯一来祭扫的家属。

　　2号柜，在最顶部，离地足有两米多高，站在下面，什么也看不到。李英强搬过梯子，爬上去，小心翼翼将爷爷的骨灰盒“请”了出来。简朴的盒子上夹着一张小卡片，上面写着逝者的姓名，以及存放期限。别的什么都没有了。相邻格子里的那些望江矶“老弟兄们”，也是一样，看不出他们曾经的光辉，不知道他们曾经为革命做出的贡献和努力，烈士的印记完全被抹去，曾经刻在石头上的光荣革命事迹，随着墓碑的毁坏而消失殆尽，也许，从此就再也无人知晓。只剩下眼前的名字和一盒盒骨灰。

　　“这就是烈士应该受到的礼遇吗？再过几年，恐怕都不会有人知道，他们是烈士！”李英强努力控制着自己的情绪。“比较起来，我们还算幸运，知道了这件事。其他烈士亲属在哪？他们一定还不知道先烈们的遭遇吧。”他清楚记得，以前来扫墓的时候看到，绝大多数烈士的墓碑上，都会刻着他们的生平事迹，这些才是值得纪念、可以鼓舞教育后人的。

　　“我们要这些资料没有用。我们只要个名字。70多个，我们不可能一个个去把碑文拓下来吧。”采访中，雨花社区的工作人员这样说。

    [解决方案]

　　“这是在给烈士开价吗？”

　　爷爷没了“住处”，让李英强寝食难安。近一年来，为了让爷爷安息，他一次次向有关部门反映情况。心里也充满了矛盾。他在博客里写道：“爷爷，你在生我气吗？你以为我向国家伸手了是吗？你怀疑我给政府和人民添麻烦了是吗？是啊！您是烈士，为国命都不要！何况坟呢？”

　　然而，一想到爷爷和其他70多位烈士失去了安息之地，他就坐不住了。“尊重烈士也是尊重历史。”李英强说他也有做“下下策”的准备：那就是让爷爷“回家”，迁回山东老家去。但他不想这么做，“这儿是爷爷熟悉的地方，我不想再惊动他。”

　　但是，已经被惊扰的烈士墓，该如何安置？

　　“烈士墓的有关政策，归结起来就是一句话‘谁拆迁，谁负责’。我们会负责的。”雨花社区姓司马的负责人提出两个方案：一是迁至雨花台区的西天寺公墓，二是李英强将爷爷的骨灰带回济南的烈士陵园安葬，不过经费只能掏1万元，不能再多。如果要找高规格的墓地，多出来的钱只能由李英强自己承担。“其他不说了。讲到底，不就是费用问题吗？我们安排的西天寺公墓一个也要几万块呢，环境也很好。已经有烈士墓迁过去了。”

　　“这是在给烈士开价吗？”李英强说，从小家门口挂的烈属牌就告诉他，爷爷是烈士！第一次去南京给爷爷上坟，读着碑文热泪盈眶，“国家给了他崇高的荣誉，最早的烈士证书还是毛主席签发的！政府为他起坟立碑！”李英强告诉记者，他的要求并不高，只是希望爷爷作为一名烈士，能享受到被尊重的待遇，而不是被淹没在普通公墓中。包括望江矶遭遇同样命运的烈士们，给他们一个安静的家，亲人可以祭拜，国人可以瞻仰缅怀。

　　华侨墓园建起烈士纪念堂

　　“国家建设，每一个公民都应无私支持。在建设过程中，对烈士墓、名人墓进行保护，也是应尽的职责。”李英强迫切地问，“南京能不能为这些给城建让路的散葬烈士兴建一个陵园？让他们住进去？”

　　记者了解到，南京著名的雨花台烈士陵园，里面埋葬的全都是解放前牺牲的烈士。建国后牺牲的烈士及散葬迁移火化的烈士骨灰，只能根据烈士家属意愿或散葬到各新建公墓，或存放在石子岗殡仪馆纪念堂。再专门兴建一个烈士陵园，不太可能。不过，南京市民政局优抚办工作人员陈俊表示：为妥善解决这部分烈士骨灰的存放问题，他们多次调研，并会同财政局协商，“已经在建一个革命烈士纪念堂，可以存放304名烈士的骨灰。地址就在金陵华侨墓园里，利用办公用房的二楼改建而成，估计清明后就可以办手续了。”

　　记者陪同李英强前往金陵华侨墓园。在二楼找到了革命烈士纪念堂，已经基本完工，迎面是“江山如此多娇”的国画屏风，正中央的天花板呈拱形，画着蓝天白云，两侧的墙上则是一格格摆放骨灰的小盒龛，共304个。虽然看上去还可以，但李英强不是很满意，“纪念堂设在办公室的二楼，充其量只能作为亲人祭扫的一个地方，市民会来这里缅怀瞻仰烈士吗？而且我更想让爷爷入土为安。”