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特稿:做好免费对外开放工作的几点浅见
2009-01-20 23:33:51
来源:中国红色旅游网(中红网)
作者:新四军军部旧址纪念馆馆长 杨小俭
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    纪念馆免费开放政府财政支持必不可少,同时在政府有限的财政投入下,建立不以投资回报为目的文化赞助制度和基金制度,引导和鼓励企业、个人捐助或投资兴办公共文化实体,谋求社会多种渠道的投资也是当务之急。赞助基金一是可以通过政府税收的二次分配获取;二是通过政府减免税收鼓励企业将应缴的税款直接投入获取。完善的赞助制度和基金制度也是纪念馆永久免费开放的经济保障。
    有了政府的财政投入、社会的资金赞助,作为纪念馆自身也应不断转变运营方式,提高运行效率,增加自我“造血”功能,以弥补建设发展资金的不足。纪念馆可以组建文化产品开发公司,开发、生产和销售相关文化产品,政府对这类文化产品的经营可给予经营许可、税收减免等相应优惠,鼓励纪念馆实现自我创收。
    自免费开放以来,新四军军部旧址纪念馆在这三方面做了大量有成效地工作。一是积极争取政府的财政投入。对近3年参观人数和门票收入进行统计、分析,对免费开放后、新四军军史陈列馆开馆后需要增加人员、办公费等运转经费开支认真测算,积极向国家上报免费开放必需的经费补助,积极争取中央、省、市级有关部门的资金支持,切实保证纪念馆免费开放后的正常运转。二是积极谋求社会赞助。通过和南京军区、上海交大医学院、中国船舶工业集团公司等共建单位的多次联系,先后争取近500万元,用于新四军军史陈列馆、旧址维修和景点道路的建设。三是积极转变运营方式。以免费开放为契机,整合内部资源,组建了旅游文化产品开发公司,着重开发和经营具有新四军特色的文化旅游产品,如新四军光盘、纪念币、纪念章、纪念邮票、纪念服装等,实现纪念馆的二次创收,提高了纪念馆的实际运行效益。
    综上所述,纪念馆向社会免费开放后,有了政府强大的经济支撑,社会各界的通力合作,纪念馆自身的管理服务创新,纪念馆将会成为“人人共爱之”、“人人共享之”的“精神殿堂”。以上的几点浅见只是抛砖引玉。要真正做好免费开放工作,实际上是一项长期而艰巨的任务,需要在实际工作中不断摸索和总结经验,才能促进免费开放的可持续发展。做好纪念馆免费开放工作,最大限度地发挥纪念馆的社会作用,依然任重而道远。
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