南宋林驯就认为劝农“至其法之最良者，则白天子而下，无不以农为务，躬耕藉田，率劝民耕”。为“农”立碑，传播“重农”思想，且宋碑占大半，可见重视农业在那时已达成广泛的社会共识，最低限度在统治阶层已是共识，这种重视程度在历朝历代也是非常突出的。
“劝农”制度就是这样的一种现象。中国历史上的劝农制度起源颇早，历代时行时废。不过，可能正因为它的流于形式的特性，学术界对传统劝农制度一向关注甚少。20世纪30年代曾有学者对它作过一些初步的介绍，惜未能深入。近年来则基本未见有学者留意。本文根据资料的可能，介绍宋代劝农制度的基本内容，其次利用政治文化学等的分析工具，就如何理解传统劝农制度，略作尝试。所以以上求天佑，下劝农功，享受这带有明显的原始神学意味。