2.弘扬企业家精神，倡导创业、创新、诚信、团队、开放精神

    真正的企业家是具有整合社会资源能力，具有创新冒险、敢于奉献的一群人，是创造就业和财富的重要力量，是促进发展和合作的生力军。中共中央、国务院于2017年9月25日颁布了《 关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，提出了“着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围”，并指出优秀企业家精神包括“遵纪守法、珍惜当代、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会”多个方面，要求不管民营企业还是国有企业，都需要激发和保护企业家精神，发挥企业家作用，带领企业诚信守法、勇于创新、履行责任、服务社会。

    民营企业家是创新的组织者、推动者，他们有十分敏锐的市场感觉，富于冒险精神，有执着顽强的作风，在把握创新方向、凝聚创新人才、筹措创新投入、创新组织等方面可以起到重要作用，为此，需要保护和激发民营企业家创新激情，使他们创新才智充分涌流。习近平担任浙江党政负责人期间，经常积极倡导、弘扬优秀民营企业家精神，包括创业精神、创新精神、诚信精神、团队精神、开放精神。

    （1）积极倡导创业精神

    习近平在浙江主政时多次对民营企业家倡导创业精神。2005年6月5日，习近平在浙商论坛2005年峰会上讲话指出：浙江民营企业家“要有不断创业的进取心。要在实践中继续弘扬浙江精神，抓住机遇、开拓进取，致富思源、富而思进，不断发展壮大自己，努力实现新的飞跃”[ 习近平《干在实处 走在前列》98页，中共中央党校出版社2006年版。]。2006年6月3日，习近平在2006年浙商大会上讲话指出：“在浙商身上所体现的创业精神和商业智慧，集中反映了与时俱进的浙江精神，展示了浙江人的良好形象”[ 习近平《干在实处 走在前列》99页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    (2)积极弘扬创新精神

    创新是企业生存与发展所在，习近平高度重视民营企业创新。2006年6月3日，习近平在2006年浙商大会上讲话指出：“改革和创新的精神一直是浙商最大的优势，是企业活力的源泉”[ 习近平《干在实处 走在前列》101页，中共中央党校出版社2006年版。]，并要求“浙商要做改革创新的先行者。……实现民营企业的新发展，关键还是要靠浙商着眼新形势新任务的要求，继续发扬‘先人一步’、‘高人一招’的精神和胆略，深入推进企业制度、技术、管理等方面的改革和创新，承担起深化改革的推动者和提高自主创新能力的重要主体的社会责任”[ 同上。]。

    (3)弘扬诚信的价值观

    2005年6月5日，习近平在浙商论坛2005年峰会上讲话指出：“诚信是和谐社会的基石和重要特征，也是企业的立身之本。人无信不立，商以诚待人，业靠诚信创”[ 习近平《干在实处 走在前列》98页，中共中央党校出版社2006年版。]。2006年6月3日，习近平在2006年浙商大会上讲话指出：“在经营过程中坚持依法经营、诚信经营，主动接受政府监督和社会监督，切实做到‘以诚实守信为荣，以见利忘义为耻’”[ 习近平《干在实处 走在前列》100页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    习近平主政浙江时，不仅把“诚信”作为“浙江精神”主要内容，而且提出了打造“信用浙江”。2003年9月15日，习近平撰文《努力打造“信用浙江”》一文指出：“‘人而无信，不知其可’；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。……我们一定要高度重视信用建设，努力打造‘信用浙江’。打造‘信用浙江’，就要进一步强化政府信用，提升企业信用，建立社会信用；就要进一步健全信用制度，强化信用监管，倡导信用文化，营造信用环境；就要以企业为主体，建立包括信用信息、信用评价、信用激励和失信惩罚机制在内的社会信用体系；就要充分发挥政府在信用建设中的表率作用，树立诚信的形象，建设‘信用政府’”[ 习近平《之江新语》18页，浙江人民出版社2007年版。]。

    （4）积极提倡团队精神

    改革开放四十年，浙江人四海为家经商，形成了特有的“浙江人经济”，成为全国富民强省的典型。2006年11月1日，习近平对于“浙江人经济”成功的原因专门撰文《“浙江人经济”拓展浙江经济》指出：“‘浙江人经济’何以成功？其秘诀之一，就在于不仅敢于走出去创业，更重要的是有诚信合作的团队精神，能组成能量巨大的商团，可以实现‘小商品大市场’的运作”[ 习近平《之江新语》233页，浙江人民出版社2007年版。]。 2005年6月5日，习近平在浙商论坛2005年峰会上讲话要求：“广大浙商要讲求和谐合作的团队精神”[ 习近平《干在实处 走在前列》98页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    （5）积极倡导开放精神

    2005年6月20日习近平在《不畏艰难向前走》一文中指出：“浙商也代表了浙江广大干部群众的创造精神、创新精神和开放精神”[ 习近平《之江新语》144页，浙江人民出版社2007年版。]，专门把“开放精神”与“浙商”联系起来。要求“浙商还应更加注重‘立足浙江’与‘跳出浙江’的结合，既‘走出去’壮大自己，又会家乡创业发展”[ 习近平《干在实处 走在前列》100页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    七、倡导民营企业履行社会责任

    习近平对于民营企业履行社会责任历来重视，要求民营企业致富不忘本，积极回报社会，做好“社会公民”。

    1.要求民营企业在企业发展同时，积极回报社会

    2005年6月5日，习近平在浙商论坛2005年峰会上讲话指出：“要有造福社会的责任感。在企业发展的同时要回报社会，多为社会作贡献，多为当地人民做好事、办实事”[ 习近平《干在实处 走在前列》98页，中共中央党校出版社2006年版。]。2006年6月3日，在2006年浙商大会上指出：“在构建社会主义和谐社会的进程中，浙商要努力把自身企业的发展与国家的命运结合起来，把个人的富裕与全体劳动者的共同富裕结合起来，把遵循市场运行法则与发扬社会主义道德结合起来，致富不忘国家，致富不忘人民，更加关注民生、关注社会进步，不断探索回报社会的方式”[ 习近平《干在实处 走在前列》100页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    2.要求民营企业当好“社会公民”

    2007年1月15日，习近平特别撰文《推进企业社会责任建设》，告诫企业尤其民营企业：“应该当好‘社会公民’，饮水思源，回报社会，这是企业不可推卸的社会责任，也是构建和谐社会的重要内容”，并指出“只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。重经济效益、轻社会效益的企业，甚至只顾赚取利润、不顾安全生产的企业，终究难以持续。……企业社会责任建设已越来越成为企业界乃至全社会的共识。……广大企业要自律自重，树立科学经营理念，理顺内外部关系，争做‘企业公民’，使企业的发展壮大真正走上和谐健康的轨道”[ 习近平《之江新语》251页，浙江人民出版社2007年版。]。

    3.积极参与慈善活动，在慈善中积累道德

    2007年1月17日，习近平撰文《在慈善中积累道德》指出：“树立慈善意识，参与慈善活动、发展慈善事业，是一种具有广泛群众性的道德实践。无论是个人还是组织，无论是贫穷还是富裕，不管在什么条件下，不管做了多少，只要关心、支持慈善事业，积极参与慈善活动，就开始了道德积累”，并要求“浙江的企业家特别是民营企业家，应以‘兼济天下’的精神，更加主动、勇敢地承担起相应的社会责任和义务，积极加入慈善事业中来，以自己的爱心和善行，提升自身的社会价值，以自己的实际行动扎实推进和谐社会建设。各类组织和各界人士积极加入到这一爱心事业中来，人人心怀慈善，人人参与慈善，我们的社会一定会更加文明、更加和谐”[ 习近平《之江新语》252-253页，浙江人民出版社2007年版。]。

    八、积极倡导、支持营造非公有制经济良好发展环境

    非公有制经济是国民经济发展的不可或缺力量，非公有制企业要的是平等和公正。营造非公有制经济良好发展环境，构建“亲”“清”新型政商关系来自习近平长期思考和实践。

    1.支持非公有制经济发展，禁止干部公私分明

    1983年11月1日，习近平在正定县安排今冬明春农村工作会议上指出：“我们鼓励个体、个体联合发展，但严格禁止干部以权谋利或贻误影响本职工作”[ 习近平《知之深 爱之切》99页，河北人民出版社2015年版。]。

    2004年3月20日，习近平撰文《小事小节是一面镜子》指出：“浙江民营经济比较发达，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水”[ 习近平《之江新语》38页，浙江人民出版社2007年版。]。

    2.正确处理市场与政府关系，营造非公有制经济公平发展环境

    2002年8月20日，习近平在《人民日报》发表文章《研究借鉴晋江经验 加快县域经济发展》一文，指出：“晋江经验”概括起来有“六个始终坚持”和“五个处理好”。其中，“六个始终坚持”包括“始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向，始终坚持以市场为导向发展经济，始终坚持在顽强拼搏中取胜，始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”；“五个处理好”包括“处理好有形通道和无形通道的关系，处理好发展中小企业和大企业之间的关系，处理好发展高新技术产业和传统产业的关系，处理好工业化和城市化的关系，处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。”习近平“晋江经验”总结的核心就是正确处理市场与政府关系，既要发挥市场导向作用，又要发挥政府引导和服务作用。

    习近平在2003年3月15日《经济时报》撰文《坚持“两个毫不动摇”再创浙江多种所有制经济发展新优势》指出：“努力营造各类市场主体公平竞争的外部环境，着力提高国有经济和个私经济的整体素质，努力把公有制经济和非公有制经济统一于现代化建设的进程中，使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展”[ 习近平《干在实处 走在前列》81页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    2006年6月8日在义乌市调研时指出：“学习义乌发展经验，必须把发挥政府这只‘有形的手’的作用与发挥市场这只‘无形的手’的作用有机结合起来。正确处理政府和市场的关系，政府该管的管好、该放的放开，让市场在法治轨道上充分发挥资源配置的基础性作用，使政府真正回到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的本职上来，实现政府这只‘有形的手’与市场这只‘无形的手’的有机结合。这是义乌发展经验的重要内容之一”[ 习近平《干在实处 走在前列》521页，中共中央党校出版社2006年版。]。

    3.对包括民营企业在内的企业“松绑”放权给予高度评价

    1984年，中国的经济体制改革正艰难地进入第五个年头，城市经济体制改革刚刚起步。作为国民经济重要支柱的国有企业由于长期受计划济的束缚，生产经营没有自主权，既无活力也无动力，只有压力，被人们形容为“五花大绑”，步履蹒跚。就在这个时候，福建省国有企业厂长经理研究会于1984年3月23日在福州举行成立大会。前来参加成立大会的全省各地国有骨干企业的55位厂长经理一致认为，福建作为全国率先对外开放的省份之一，但传统的计划经济体制对企业统得过多，管得太死，要把企业搞好，旧的体制非改不可！于是，他们共同起草了一封表达自己心声的呼吁信——《给我们松绑》，直接呈交给时任省委书记的项南同志。项南同志看到呼吁信后，当即作了批示。当时，有经济学家评价这封呼吁信：这是我国企业改革史上企业经营者第一次吃“螃蟹”，第一次向政府要权，是我国解放思想的一大成果。

    1984年3月24日，《福建日报》以《五十五名厂长、经理呼吁——请给我们“松绑”》为题，在一版头条全文公布呼吁。1984年3月30日，《人民日报》在二版头条位置全文转载了这封呼吁信，并配发了编者按语。紧接着，经济日报、新华社等全国主要新闻媒体都进行了刊播。在那个对改革有着极大渴求的年代，“松绑”放权的影响，很快从八闽遍及全国，成为具有里程碑意义的标志性事件。

    2001年3月24日，在福建省企业家活动日暨表彰大会上，时任福建省省长习近平说：“福建企业家素来有‘敢为天下先’、‘爱拼才会赢’的开拓创新精神。当年55家厂长经理提出给企业‘松绑’放权的呼吁，就是这种精神的体现。”

    2014年是福建55位厂长经理呼吁为企业“松绑”放权30周年，同年的5月18日，福建30位企业家以《敢于担当勇于作为》为题致信习近平总书记，习近平收到后随即回信。据福建日报报道，在闽工作长达17年之久的习近平，不论是在闽工作期间，还是到京任中央领导后，都多次对“松绑”放权行动给予高度评价。习近平总书记收到30位的信后不久，就亲自给他们回信[ 《习近平总书记给福建企业家回信》，2014年7月21日《福建日报》头版。]。信的全文如下：

    企业家同志们：
    你们好！来信收悉。30年前，福建55位企业负责人大胆发出给企业“松绑”放权的呼吁，很快在全国上下形成共识，成就了经济体制改革的一段佳话，我对此印象犹深。如今你们作为多种所有制、多种类型的企业负责人，就贯彻党的十八届三中全会决定、加快企业改革发展提出建言倡议，很有意义。
    当前，各级政府正在加快转变职能、大力简政放权，目的之一就是让市场更好发力，让企业创新创造源泉更加充分涌流，这是又一次重要的“松绑”放权，也是企业家更好发挥智慧力量的历史新机遇。希望你们和广大企业家一道，深刻领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神，继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为，不断做大做强，促进联合发展，实现互利共赢，为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。
    祝大家事业有成！
    习近平
    2014年7月8日

    习近平总书记的信一经公开后，马上在全国企业家尤其民营企业家中引起强烈反响。福建盛辉物流集团董事长刘用辉说，习总书记的回信字里行间透露出对民营企业家的理解、尊重、爱护与支持，极大地提升了民营企业家改革创新的激情。今后要弘扬“敢为天下先，爱拼才会赢”的闯劲，敢于担当，敢于作为，把企业做得更大更强，积极履行社会责任，助推经济发展。龙岩紫金集团有限公司董事局主席郑振欣将两次写信的历史意义进行了对比：“同样是企业家联名写信，30年前唤起的是政府对企业家的关注，30年后唤起的是社会对企业家的重视。”郑振欣说，“众多社会资源堆积在手上，如何发挥出最大的优势，需要企业家的努力。因此，企业家在推动社会发展中扮演着重要角色。”作为参与联名致信总书记的企业家之一，盼盼食品集团董事长蔡金垵感到振奋人心，企业家责任重大，使命光荣，并说：“只有创新之火永不熄灭，企业才能努力发展；只有创新精神永不停歇，企业才能实现稳步提升。只要企业界积极行动起来，就能建立起有质量、有效率的发展，就能真正实现结构调整。”

    4.构建亲清新型政商关系，营造非公有制经济良好发展环境

    2016年3月4日习近平总书记看望参加全国政协十二次会议民建、工商联委员时，针对构建新时期新型政商关系，提出了“亲”“清”要求，为新时期营造各类企业经营环境指明了方向。习近平提出构建“亲”“清”新型政商关系，着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，鼓励、支持、引导民营企业健康发展，堪称习近平非公有制经济思想“精髓”。“亲”“清”两字高度概括了新时期新型政商关系本质内涵。习近平指出：“对政府领导干部而言，‘亲’就是要坦荡真诚同企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会；‘清’就是同各类企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对各类企业家而言，‘亲’就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展；‘清’就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营”[ 《习近平用“亲”“清”两字阐明新型政商关系》，2016年3月4日人民网。]。