常黎夫同志1912年5月21日出生于陕西省米脂县，早年受进步思想的影响，积极投身于反对帝国主义、封建主义和陕北地方军阀的革命斗争。1926年加入中国共产主义青年团，1928年1月转为中国共产党党员，任共青团米脂县委书记、代中共米脂县委书记。此后历经中国革命各个时期，成为中国共产党的优秀干部。2006年2月，常黎夫在西安病逝，终年94岁。

    1930年，常黎夫任中共陕北特委和共青团陕北特委合组的陕北行动委员会青年委员，党、团陕北特委恢复分设后任共青团陕北特委书记，并与爱国民主人士杜斌丞、绥德师范学校校长马济川等人配合，营救被国民党米脂县当局逮捕的中共陕北特委秘书长刘澜涛、中共府谷县委组织部部长张德生出狱。1931年，常黎夫同陕北特委同志一起，奔赴米脂、绥德、佳县等地积极恢复和建立党、团组织，发动群众，在艰难困苦的情况下，把党团工作的重点由城市转向农村，积极开展农运斗争。1932年，黎夫受党的指派，由陕赴甘，在国民党统治区从事党的地下工作，秘密创建了中共兰州特别支部，并担任支部书记。中共甘、宁、青特委成立后，黎夫先任组织部长，后任秘书长，同特委其他成员与中共陕西省委派来的谢子长、焦维炽、杜润滋等一起，积极开展兵运工作，策动和领导了靖远起义、兰州水北门兵变和西北抗日义勇军的斗争，为创建陕甘新苏区和红军游击队做出了积极贡献。

    1933年8月，中共甘宁青特委遭敌破坏后，黎夫由甘返陕，随舅舅杜斌丞到汉中，协助杨虎城部三十八军军长孙蔚如执行同红四方面军达成的“互不侵犯，共同反蒋抗日”的秘密协定，为红四方面军的北线安全和川北、陕南苏区的巩固与发展倾注了很大心血。1936年，西安事变后，黎夫随杜斌丞任杨虎城、孙蔚如新组建的陕西省政府政治视察员，多次视察陕北地区。途经延安时，毛泽东鉴于常黎夫是国民党陕西省政府政治视察员，又有同杜斌丞的特殊关系，出于国共合作抗日的大局考虑，曾四次接见了常黎夫，亲切交谈，并嘱托黎夫问候西安地下工作的“同志们辛苦了！”特别在一次由肤施（延安）县长马豫章主持召开的群众集会上，毛泽东作了民主、团结、抗日讲话，强调“抗日若无全国人民参加，抗战就成为不可能，即战亦不能保证胜利。”常黎夫也在会上介绍了西安各界人士拥护团结抗日的盛况，并驳斥了所谓西安“赤化”、“共产”的种种谣言。毛泽东听后说：“全中国人都有用眼睛看事实的自由，任何人都可以跑到红军走过或经过的地方去看看实在的情形，谣言不攻自破。”1937年“七七”事变后，常黎夫在杜斌丞领导的陕西省各界抗敌后援会工作，大力支持和资助流亡在西安的平津同学会组织，成立了以宣传抗日救国为中心内容的14个人的演剧队，在陕甘各地巡回演出，搅动了一些地方长期“不言抗日的一潭死水”，震动很大。有一位爱国将军看过演出后激动地说：“从动员抗战的意义上讲，这14个人的演剧队胜过十万大军啊！”1940年7月16日深夜，国民党特务闯入西安市王家巷杜斌丞家抓人，黎夫从后门越墙逃出脱险，经八路军驻西安办事处安排，于9月中旬回到延安，从此结束了他十年隐蔽战线的斗争生活。

    1941年黎夫同志调到陕甘宁边区政府工作时，正是边区财政经济最困难的时期。国民党政府断绝了边区的一切外援，企图用经济封锁的办法把边区军民困死饿死。在当时的情况下，“有了粮食就有了一切”。边区财政厅厅长南汉宸，根据毛泽东“唯吃饭大事，须求干才”的指示，极力推荐常黎夫主持边区粮食局工作，巧做“无米之炊”。黎夫到任后，在党中央、西北局和边区政府的直接领导下，坚决贯彻执行党的调整农村负担政策，在调查研究的基础上，采取一系列新的措施，极大地调动了农民缴纳救国公粮的积极性，当年就完成征收公粮（20万石）和公草的任务，保证了政府和军队的用粮用草急需。毛泽东在边区高干会议上批评单纯仁政观点时，充分肯定征收20万石公粮“人民负担虽然一时有些重”，但帮助政府和军队度过了难关，支持了抗日战争，“这个才是革命政府的大仁政。”

    常黎夫同志一向善于做统一战线工作。在边区政府工作时，他积极协助中共绥德警备区特委组织绥米士绅参观团，到延安参观边区政府的民主建政和生产建设，受到毛泽东、朱德和林伯渠的称赞。毛泽东鼓励绥米士绅要同边区政府风雨同舟，共建“三三制”的民主政权。士绅们当即表示“看到了边区的民主建政，就看到了中国的希望！”愿与共产党“同走抗战建国之途，共尽匹夫有责之义”。这次参观后不久，就有包括李鼎铭先生在内的一大批绥米士绅，先后都担任了县和边区参议会的常驻议员、副议长、边区政府委员、厅长、副主席等重要职务，有职有权，为边区的革命和建设做出了重要贡献。

    新中国成立后，黎夫担任西北军（行）政委员会秘书长时，负责主管西北大区机关的统战工作，突出解决了机关内部党员干部与非党员干部合作共事的问题，成绩显著。常黎夫担任政协陕西省委中共党组书记和中共中央西北局统战部长时，更是以自己的模范行为，经常同党外人士交往，以诚相见，团结合作，充分发挥了他们参政议政的积极作用。更可贵的是，黎夫做统战工作，更有他自己的特色。他把党外人士不只看成是自己的朋友，更看成是党的朋友，与他们肝胆相照，荣辱与共。他做这些朋友的工作，不只是做他们某一个人一时一事的工作，更是要做他们一生的工作，以至做他们一家人、几代人的工作。今天，黎夫同志与许多党外人士都离开了我们，但他们友谊合作的生动事迹，仍历历在目。如邓宝珊、赵望云、谈维煦等，他们的家属和子女，不仅与黎夫世交情深，而且继续与党亲密合作，报效祖国。这种世代传承的统战友谊，是一笔可贵的精神财富，是值得永远珍惜的。

    从上个世纪的40年代到50年代的近20年间，常黎夫先后是林伯渠、彭德怀、习仲勋和周恩来的得力助手之一，既参与政务、又掌管事务，是难得的辅政参谋人才。1950年1月，即将成立的西北军政委员会推选谁担任秘书长时，因推荐的人选很多，彭德怀专程赴京请示周恩来总理。周总理和中央人民政府秘书长林伯渠商议后对彭德怀说：“你那里不是有个常黎夫吗？他原是边区政府的副秘书长，林老的助手。那个年轻人有水平，又精干，不是很合适吗？”“那就由常黎夫担任吧。”彭总立即点头称是。从此，常黎夫就担任西北军（行）政委员会近五年的秘书长。

    1954年秋，西北大区撤消后，常黎夫又调任国务院副秘书长。1954年，黎夫同志调任国务院副秘书长兼秘书厅厅长，再次与习仲勋共事，并成为习仲勋的得力助手。黎夫同志是有名的“笔杆子”，常常为起草文件通宵达旦地工作。他工书善文，才思敏捷，又严谨细致，勤政敬业，是秘书工作的楷模，理繁治剧的干才。边区政府、西北军（行）政委员会和50年代国务院的文书、行政和调查研究等方面规章制度的建立和健全，都凝结着黎夫的智慧和心血，功不可没。

    1959年黎夫因病经周总理同意，调回陕西半休养半工作。离京前，周总理在国务院召开的一次常务会上说：“黎夫同志因病需要继续疗养，调换一下工作也好，只是仲勋同志少了一个得力助手。”总理又风趣地说：“红墙里（指中南海）的水土硬，齐燕铭病了，常黎夫也病了，大家都应当注意，会工作还要会休息。陕西的元老本来就多，黎夫回去又增加了一位。多也好，老马识途嘛！”从总理语重心长的送别辞中，可以看出总理对黎夫同志工作和才干的评价是慰勉有加的。

    在十年浩劫中，黎夫长期遭受政治迫害，身心受到严重摧残。但他宁折不弯，顽强地进行着不屈的抗争。当他被错误开除共产党员党籍时，他奋笔谴责：“你们剥夺了我的党籍，却改变不了我的党性。我终生的共产主义理想和信念永远不会被你们毁灭！”逆境是考验人的意志和信念的试金石。“玉可碎而不可改其白，金可销而不可易其刚”。既能经受冤陷又能逆溯而上的人，才是真正的强者。常黎夫在逆境中坚持真理，在黑暗中预见光明的坚定信念，更加显示出共产党人的浩然正气。