三．春风化雨济世穷

    习仲勋向中央要“权”，有些人莫名其妙，他进一步解释说：“如果给广东一个特殊政策，经济可能几年就上去了”，这个建议得到了政治局常委们的赞许与支持。小平同志听后说：“对！办一个特区。过去陕甘宁边区就是特区嘛！”，“中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路来”⑥。

    中央批准了广东省委关于在“四个现代化”中先走一步的要求，同意搞一个新的体制。后来形成了中发[1979]50号文件《中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告》。

    1979年5月14日，广东省委召开省、地、县三级常委扩大会，习仲勋传达了中央指示和广东在改革开放先走一步的方案。他坦言道：“我的心情是一喜一惧，喜的是我们广东在中央统一领导和大力支持下，能充分利用我省的有利条件，在实现‘四化’中先行一步，为全国摸索点经验，任务很光荣；惧的是我们的担子很重，任务艰巨，又没有经验，困难不少”，“但是，党中央这样关心支持我们，只要我们团结一致，兢兢业业，埋头苦干，千方百计把事办好，就一定能使广东在实现‘四化’中先走一步做出贡献”⑦。

    早在1978年10月11日，习仲勋已指示广东省水利电力厅与港方达成增加供水的协议。1979年4月4日，粤港之间正式开始了政府交往；10月12日，正式开通了广州至香港的客运班机；10月17日，香港至广州的飞翔船客运航线正式开航。10月20日，港督麦理浩再度到广州访问，就广东与香港的经济合作等问题，与习仲勋等圆满达成协议。

    1979年6月下旬，中央政治局专门开会，邓小平明确指出：（一）引进这件事要做；（二）下决心向国外借点钱搞建设；（三）要尽快争取时间。中共中央、国务院郑重地确立打开国门，实行对外开放这一基本国策，决心冲破闭关自守或半闭关自守的状态，吸取国外先进经验，推动经济建设，逐步进入国际市场。中央决定发挥广东毗邻港澳、华侨众多的优势，明确要求广东切实搞好宝安、珠海这两个边防县的建设，从港澳引进技术、设备、资金、原料。搞加工装配业务、扩大外贸出口。

    1980年8月26日，叶剑英委员长主持第五届全国人大常委会第十五次会议，批准颁布《中华人民共和国广东省经济特区条例》。中央这项重大决策，备受广东人民的热烈欢迎，在海外侨胞和港澳同胞中，也引起强烈反响。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。在习仲勋的领导下，广东改革开放先走一步，各项工作迅速展开，一些大的合资建设项目平稳运行，对外经贸发展初见成效。

    习仲勋十分珍惜港澳同胞、海外侨胞的爱国热情，引进资金、技术和设备，向海外华侨和港澳台同胞传输祖国和平统一的思想。既增强了海外华侨对祖国的感情，加强了与祖国大陆的联系，又稳定了广东的形势，促进了广东的进一步发展，对国家的改革开放和社会主义现代化建设起到了极大的促进作用。

    习仲勋具有非同寻常的政治特质，一贯坚持真理、实事求是，富于开拓精神，能够驾驭复杂局面，善于创造性地处理剌手问题。1980年11月，习仲勋到中央工作。他主政广东时间虽然不长，却处在历史大转折时期，广东在改革开放中先走一步，创办经济特区，发挥了关键性的核心作用。他最大的贡献就是倡议建立深圳、珠海、汕头几个经济特区，为中国的改革开放，打开了窗口，提供了样版。

    改革开放的春风，给南粤大地带来了盎然生机，也唤醒了沉寂多年的神州大地，给中华民族注入了无限活力。

    【注】：

    ①桥桥，《习仲勋赴粤 叶帅授机宜——回忆父亲执政广东时的故事》，《南方都市报》﹝N﹞，2007年12月20日；
    ②吴江，《习仲勋如何处理广东70年代末大逃港事件》，《党史文苑》﹝J﹞，2008年第05期；
    ③谷梁，《习仲勋主政广东的历史功绩：改革开放天下先》，《中国共产党新闻网》﹝J/OL﹞，2012年01月21日；
    ④王廷连，《毛泽东为啥赞誉习仲勋是“群众领袖”》，《中国共产党新闻网》﹝J/OL﹞，2009年04月17日；
    ⑤虹霓，《改革开放：习仲勋在广东开路》，《人民网－大地》杂志﹝J/OL﹞，2008年05月23日；
    ⑥摘自邓小平1979年4月在中共中央工作会议期间的讲话。
    ⑦虹霓，《习仲勋在中国改革开放的历史转折时刻》，《人民网－大地》杂志﹝J/OL﹞，2008年05月23日。