我国这些年来推动农村三变改革重构集体经济、推动三社合一等，对农民主体地位的促进有初步作用，但仍然需要更全面的理解和政策调节，才能有利于作为乡村振兴、三农现代化主体的农民的现代化。事实上，来自外部的金融、治理、技术、投入、商业等任何方面的改革，包括相对应的政策投入，最终都得对接组织起来的农民。

    这方面，一号文件的提法值得关注。因为，这些年来返乡的农民、下乡的市民、进入乡村创业创新的人才，很多地方都在探索让他们入籍落户，成为新农人，成为乡村振兴多元主体的一部分，这些新农人有更广阔的视野、丰富的经验、更强的创业创新能力，已经是乡村振兴的新力量。怎么用好用活新农人创业创新的力量，是实现三农现代化、特别是让农民成为三农现代化主体的重要工作。