《王开忠作品选与写作谈》第 12 卷《建言四十载》近日由学习出版社出版，这是我国首部建议书专著。

    《建言四十载》选收作者 40 年来所写建议书中具有代表性的 28 篇，其内容或事关中央大政方针，或涉及百姓切身利益，或为了推进单位建设，或期望改进有关工作。这些建议书有的被上级机关转发，有的被地方政府采纳，有的被报刊网络刊播。综观全书，有以下几个特点：

    一曰可贵。作者王开忠既不是人大代表，也不是政协委员，但无论在部队当兵，还是在铁道部、中宣部工作，一直保持着建言的习惯，常年锲而不舍地向党和政府或有关方面写建议书。他不仅时时关注党和国家大事，心有所想即提建议，而且处处关心普通百姓的衣食住行，看见群众困难之处，常常及时向上反映，提出解决问题办法。仅选收在本书中直接关乎群众利益的建议书就有 7 篇之多，是各类建议书中数量最多的。如果把选收的与群众利益有关联的建议书算上，所占数量有一半以上。这种对党和人民高度负责的态度难能可贵，值得提倡。

    二曰可鉴。关于建议书这一体裁，过去只是在一些综合性公文写作书籍中有过零零碎碎的介绍，未见有系统的阐述，更没有专门的论著。该书不仅从理论上系统地论述了建议书的定义、种类、特点、作用，以及建议书与相近文体区别等，而且结合实践介绍了各种类型建议书的选题思路和写作技巧、注意事项，对广大读者特别是人大代表、政协委员以及各级干部，都具有一定的参考借鉴价值。

    三曰可读。该书打破传统编著套路，既有理论性阐述，又有代表性实例，还有理论联系实际的介绍。同时，在内容上做到图文并茂，在形式上别具一格地在每篇文后附有“采写札记”，或讲述建议书的采写背景、构思过程，或叙写建议书的处理情况、产生效果。此外，书后还附有一些建议书的写作体会，这些无疑丰富了作品的内涵，增强了可读性，并对读者具有很好的启示作用。

    原载 2016 年 9 月 15 日《光明日报》6 版（理论版）头条，作者为中宣部《思想政治工作研究》杂志社编辑部副主任