问：淮安作为中国优秀旅游城市，周恩来纪念地为当地的旅游发展中起到什么作用？

　　答：淮安作为全国历史文化名城，历史名人众多，历史名人游是淮安的特色和优势，但是历史名人游有一个共同的不足之处，就是旅游线路短，游客逗留时间少。长期以来，景点之间又缺乏合作，各个景点如同缺少串线的珍珠，不能成型，导致淮安的旅游难以形成气候，扩大影响，树立品牌。周恩来纪念地管理局认识到：景点之间只有横向联合，才能实现纵向发展，品牌共创，利益共享。作为淮安旅游业的龙头，淮安市第一家国家AAAA级旅游景区，全国爱国主义教育示范基地，全国重点文物保护单位，全国百家红色旅游经典景区， 周恩来纪念地管理局有责任引领淮安的各个景点实现产品市场共建、利益共赢，既方便游客，又带动淮安其它景点的发展，更重要的是做响做靓淮安中国优秀旅游城市的形象，把淮安旅游市场做强做大。在十·一期间，管理局将推出2+1红色旅游。淮安主要的三家景点将实现“一票通”、“一车通”。“2”是指周恩来纪念地管理局下辖的周恩来纪念馆、周恩来故居；“1”是指吴承恩故居。这就是一种整合，如果效果好，将来不仅可以坚持下去，还可以吸收更多的景区合作。

　　问：作为全国爱国主义教育基地，周恩来纪念地如何发挥社会效益的？

　　答：一句话：围绕一个中心  立足双引  实行三免

　　1、围绕“一个中心”，确立教育目标，牢记教育宗旨。

　　这个中心，就是社会效益。作为总理家乡的景区，周恩来纪念地在未成年人思想道德建设有着一般旅游景点无可比拟的历史资源优势和教育规模优势。作为全国周字号红色旅游的龙头，周恩来纪念地以经济效益为基础，以社会效益为中心，为根本。当眼前的经济利益与长远的社会效益不能兼顾时，则坚持社会效益这个中心。纪念地成立了专门的领导机构，一把手挂帅，分管领导主抓。对于各景提出了明确的工作要求和目标。在各景点设立投诉箱，并公布举报电话，并组织人进行明察暗访。

　　2、立足“双引”，丰富教育内容，搞活教育形式。

　　双引是指：将课堂引进教育基地。将教育基地引进课堂。

　　纪念地已成为淮安地区入团、入党、成人等宣誓仪式和保先、八荣八耻等活动的首选场所。目前有50多家大、中、小学在纪念地设教育基地。每年这些单位都要前来举办宣传教育活动，纪念地对他们不仅门票免费，而且提供场地和必要活动设施。每年在纪念地，楚州新安小学组织毕业班开展“周爷爷十二我十二”活动，勺湖小学开展了“童怀松下的思念”演讲活动，楚州实小开展了“踏着伟人的足迹前进”主题教育活动。连云港淮海工学院将参观纪念地作为每个新入学大学生的必须的团委活动课。许多学校在纪念地设立了“少先队文明岗”、“青年志愿者服务队”，为纪念地以及游客提供服务。淮阴师范学院旅游系在纪念地设立了社会实践基地，为游客提供讲解服务，自身得到了锻炼还增加的收入。

　　纪念地专门成立了辅导员队伍。纪念地与50多家大中小学开展了“创建周恩来班”活动，辅导员经常走进学校、走上课堂，宣讲周恩来精神，并播放录象、赠送图书。每年在纪念地开展的此类活动达100多次。纪念地还送展上门。在学校开展了纪念周恩来叶雕展、周恩来与故乡展、童年周恩来大型图片展，周恩来和邓颖超文物图片展，以及各种书画展和摄影展。

　　学生们不出校门就接受了送上门来的爱国主义教育，实现了学校与纪念地的零距离接触，延伸了纪念地的教育阵地，拓宽了纪念地的教育渠道，增强了纪念地的教育效果，扩大了纪念地的影响。

　　3、实行“三免”，撤消教育门槛，敞开教育之门。

　　三免是指：免费开放，免费讲解，免费查阅资料。

　　免费开放。周恩来纪念馆在1996年率先在江苏省同类博物馆中对本省中小学生和全国老年人、残疾人、军人免费开放，并为团体观众免费讲解，受到了社会各界的好评。2004年，接到《意见》通知后，周恩来纪念馆、故居、童年读书处进一步细化了对青少年免费开放的有关规定，对所有的大、中、小、幼儿园学生集体参观一律实行免票。周恩来纪念地每逢元月八日、三月五日周恩来逝世、诞生纪念日，向全社会免费开放一天，并通过报纸、电台、电视台、网站公布免费开放的消息。