经过第五次战役，双方在朝鲜半岛中部的“三八线”附近形成僵持。党和军队的领导人通过运动战期间的实践，对交战双方总体实力和现代战争的特点也有了更清醒更全面的认识。当时中朝地面部队占有优势，美军却有绝对的海空优势，双方总体力量形成均势，都难以在战场上取得大的进展。此时，美国从其以欧洲为重点的全球战略出发，不愿深陷于朝鲜，于是通过苏联提出了和谈试探。从战场情况和国内外形势考虑，6月间中共中央作出了“充分准备持久作战和争取和谈达到结束战争”的新方针。

　　毛泽东在1951年7月间致斯大林的电报对这一新方针的必要性解释说，我们的武装力量在今天只能将敌人赶出北朝鲜，却不能将敌人赶出南朝鲜，战争拖久了，可以给敌人以更大的消耗，但亦将给我们在财政上以很大的危机，而国防建设亦难于增长。当时的情况是，中国政府的财政支出，国防费已占48％，成为影响国民经济恢复的最主要因素。从新中国进行抗美援朝战争的目标看，能达到在“三八线”附近停战的结局，也实现了援救兄弟邻邦和保卫国家安全的目标，是一个虽然有限却意义重大的成果。中共中央确定的新方针，成为实现国家战略目标和适合战场形势的最佳选择。朝鲜停战时，战线又基本回到战争开始时的“三八线”，然而志愿军的战线从出国参战的鸭绿江边已经向前推进了400公里。历史证明，作为国际战争的朝鲜战争是以平局结束的，中国的抗美援朝战争却是一场伟大的胜利。