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胡遵远:让习总书记的重要讲话精神在老区金寨落地生根、开花结果
2016-07-29 16:23:48
作者:金寨县党史县志档案局 胡遵远
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    着力把习总书记的深切关怀转化为决胜脱贫攻坚的强大动力。总书记在金寨视察时指出,全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了咱老区。总书记语重心长的话充分体现了他对老区人民的深切关怀。三个月来,老区人民满怀感激之情,不断用脱贫攻坚的新成效回报总书记对老区人民的亲切关怀。一是以精准界定脱贫。组织干部逐户调查、公开评议,重新确定贫困户,做到一户不漏、一户不错、一户不假;设计10项脱贫措施“菜单”,实施10大脱贫工程,使脱贫措施与贫困户需求有效对接;落实县、乡、村、党员干部“四级四帮”责任制,确保每个贫困村都有单位联系,每个贫困户都有帮扶责任人;探索建立全县“精准脱贫大数据平台”系统,设计精准识别、精准帮扶、精准脱贫、精准监管、大数据分析五大模块,将全县8万多贫困人员相关信息全部录入其中,为精准脱贫搭建了便捷平台。县人社局、旅游委、共青团等23个县直单位分别制定了专项脱贫攻坚方案,更加突出精准扶贫、精准脱贫,形成了齐心协力促脱贫的浓厚氛围。二是以金融支持脱贫。创新“大户捆绑、金融撬动”扶贫模式,建立大户与贫困户利益联结机制,明确大户每贷款5万元,必须带动1户贫困户发展。目前已经向109个经营主体发放7185万元扶贫小额贷款,帮助带动1437户贫困户增收;创新贫困户“小额贷款+补贴”扶贫模式,对有发展能力的贫困户,发放扶贫小额贷款,并按贷款额的百分之20配套无偿扶贫资金,全县拟扶持3524户贫困户发展种养项目,计划贷款3000余万元,目前已发放3050户2800余万元。三是以产业支撑脱贫。把发展光伏产业作为脱贫攻坚的主抓手,在前期实施1万户分布式光伏扶贫的基础上,创新“集成式光伏电站+贫困户”扶贫模式,分乡镇建设1.5万千瓦集成式光伏电站,扶贫收益按照贫困程度虚拟分配到户;推进村级光伏电站扩容,将全县218个村级光伏电站从60千瓦扩建至100千瓦,扩容后总装机将达8720千瓦,目前正公开招标建设单位。把特色农业作为促进贫困户增收的主渠道,推行“农业新型主体+贫困户”、“合作社+家庭农场+专业大户+贫困户”等发展模式,组建了“六安瓜片产业联合体”,不断做大做强茶产业;徽商银行在金寨县设立10亿元的产业脱贫发展项目基金,重点支持贫困村和贫困户发展特色产业;金寨黑毛猪养殖协会免费为贫困户发放猪苗,实行“订单”回收,带动30个贫困户增收脱贫。四是以搬迁加快脱贫。制定水库移民搬迁和易地扶贫搬迁实施方案,出台农村宅基地自愿退出奖励扶持办法和有偿使用办法,以优惠政策激励贫困户参与搬迁,加快脱贫进程。目前全县共落实搬迁安置点219个,实施易地扶贫搬迁4867户17677人,实施水库移民搬迁3718户12461人。五是以旅游带动脱贫。积极创建国家级全域旅游示范区,加快“旅游+”发展,推行农家小院“1+N”脱贫模式,县财政今年安排200万元奖补资金,支持旅游区沿线发展农家小院等乡村旅游,通过与贫困户“捆绑”,让贫困户在旅游产业中增收脱贫。目前,全县有近20万人参与旅游相关产业,共授牌农家小院233家,每年带动1000户以上贫困户脱贫。1-6月份,全县共接待游客347万人次,创旅游综合收入14.12亿元,同比分别增长百分之14.8、百分之10.1。六是以兜底保障脱贫。创新出台了《金寨县建档立卡农村贫困人口医疗补充保险试点方案》,由县财政拿出4000多万元资金,为全县所有参加新农合、医保的建档立卡的8万多农村贫困人口,统一购买500元/人的合作医疗补充保险,对贫困户看病支出超出合作医疗报销的部分,通过补充保险予以报销,实现“贫困户免费医疗”, 从根本上解决农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题。对农村五保户、重度残疾人、计生优待家庭等群体代缴参合参保费,积极推动贫困线与低保线“两线合一”;重新修订出台城乡居民最低生活保障、农村五保供养及运行维护等14个政策文件,进一步用足用活现有兜底政策,聚焦用于脱贫攻坚。全县科级以上干部每人结对帮扶一名孤儿,资助生活费和学杂费,直至其年满18周岁。七是以党建引领脱贫。深入开展以“引领、连心、头雁、先锋、阳光、保障”六大工程为重点的农村基层党建“强基工程”,开展新一轮城乡结对共建活动,向全县71个重点贫困村派驻党员扶贫工作队,工作队长一律任村党组织第一书记,做到贫困户不脱贫,扶贫工作队不撤岗。在全县各级党组织中召开以“提振精气神、打赢攻坚战”为主题的专题民主生活会和组织生活会,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

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