为学习借鉴其他革命老区发展经验，使我县老区建设工作更上新台阶，2010年11月3日—10日，由县政协主席刘志新、县老促会会长王大武带队，县老促会成员单位负责人及有关人员一行9人，赴西安、延安、兰州等地就老区经济社会发展、红色旅游开发等进行学习考察。通过参观学习、座谈交流、查阅资料，了解了延安等革命老区发展的一些经验和做法，大家普遍认为，这次学习考察时间紧凑，内容丰富，启发颇多，收获较大。现将学习考察的情况及我县相关工作的建议和意见报告如下：
    一、延安等老区发展的经验和特色
    这次学习考察的西安市、延安市、志丹县、兰州市等都是陕甘宁革命老区重要组成部分，同属革命老区、同为贫困地区、同是生态环境脆弱地区，但是老区人民积极弘扬革命传统精神，以科学发展观为指导，打老区牌，举生态旗，发掘资源，走特色产业富民之路，创造和积累了丰富的经验，值得我们学习借鉴。
    （一）延安精神、时代相传是老区发展的内在动力
    延安是举世闻名的中国革命圣地，1935 年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，形成了一整套优良传统和作风，培育了光照千秋的延安精神。“延安精神”是中国共产党在延安时期培养起来的自力更生、艰苦奋斗、勤俭创业的革命精神。它由延安时期的抗大精神,整风精神,南泥湾精神,延安县精神,白求恩张思德精神,愚公移山精神等原生形态衍化而来,包括了伟大的爱国主义精神,彻底的唯物主义精神,崇高的集体主义精神与革命的英雄主义精神。坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂，解放思想、实事求是的思想路线是延安精神的精髓，全心全意为人民服务的根本宗旨是延安精神的核心，自力更生、艰苦奋斗的创业精神是延安精神的显著特色。在延安的土窑洞里，曾经居住过缔造了新中国的老一辈无产阶级革命家，窑洞内简朴得让人难以置信的陈设，始终令人难以忘怀。毛泽东旧居里那架在炕上的床和办公桌上的煤油灯，周恩来旧居里那绑着铁线的床和旧皮衣照片，朱德旧居里那默默无声的纺线车和补满布丁的旧棉袄，大生产运动的历史画卷，这些都是延安精神的真实体现，是中国革命成功的精神动力。革命胜利后，尽管陕甘宁地区为中国革命的胜利做出了巨大的贡献，尽管多数的老区依旧贫困，但老区人民没有丢弃延安精神，他们从强势的红色文化宣传教育中传承和弘扬自力更生、艰苦奋头的延安精神，没有索求“特殊政策”而等、靠、要，也没有因为是老区人而傲慢，所见所闻，都是老区人民的简朴、勤劳、诚信与好客，热情诚实，买卖公道，就连公路上行驶当地车辆也明显让人体味到遵规守矩、主动礼让的社会风尚。延安精神弥漫着老区每一个角落、每一个行业，也冲击和感染着每一个到延安的客人，使我们深切体会到，延安精神没有过时，她激励了老一批革命家取得了胜利，也正在激励着老区人民勤简持家、自力更生、艰苦奋斗，建设美丽革命老区。
    （二）资源转化、产业支撑是老区脱贫发展的基本条件
    国家政策扶持只能扶一时，不能扶一世，老区要发展，还得发掘和依靠自身资源，走持续发展的道路，在志丹县，使我们深刻体会到这样的道理。志丹县地处陕西省延安市西北部，原名保安县，为纪念民族英雄刘志丹更名为志丹县。1937年7月至1937年1月，党中央、毛主席曾在这里生活战斗了7个月，被誉为中国革命的“红都”。该县土地面积3781平方公里，辖6镇5乡1区1个等道办事处，总人口14.5万人。到1987年以前，仍是全国592个贫困县之一，当年财政一般预算收入仅316万元。1988年，中央领导李鹏等到该县视察，发现该县虽然为革命老区县，拥有富足的石油等矿藏资源，但当地相当贫困，于是研究同意可由当地自主开发石油等国家矿产资源，从而揭开了志丹县发展的序幕。到2009年，全县生产总值达到121.08亿元，财政收入达27.32亿元，其中地方收入14.01亿元，石油产业税收占全县财政收入的92%。然而资源是有限的，志丹县不满足现状，以石油产业为依托，开始以工业反哺农业，县委政府出台鼓励优惠政策，实施招商引资，大力发展有机蔬菜、马铃薯产品深加工等生态的、可持续发展的产业，同时反哺文化、教育等，使社会事业得到了长足发展。该县连续五次被评为“西部百强县”（列第17位）和“陕西十强县”（列第4位），荣获“全国文明县城”和“国家卫生县城”称号。而同是延安市老区县的黄龙、宜川等县由于没有启动可用资源的开发，目前仍处于贫困线，2009年财政收入仅1000多万元。
    （三）主动争取、区域合作是革命老区发展的基本保障