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新农村建设中红色文化遗产法律保护的经济学分析
2009-08-24 15:05:36
作者:刘建平、李双清
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    摘要:文章基于公共物品私人供给的模型,构建了新农村建设时期乡村红色文化遗产保护过程中村民在个体理性支配下同集体理性进行博弈的分析框架,并据此对实践中存在的保护政策失效和村民间保护意愿差异的现象进行了解析。结论认为,村民在个体理性支配下的博弈行为符合福利经济学基本理论,构成了保护政策失效的主要原因;为此,结合村民的行为特点和福利经济学的分析,引入了法律保护机制以探求思路和对策。
    关键词:村民;博弈行为;红色文化遗产;经济学

    1红色文化遗产的基本内涵、概况及其地理分布
    1.1红色文化遗产的基本内涵红色文化遗产特指中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的革命纪念地、革命历史事迹、革命精神、革命标志物等特殊文化资源,这些资源在我国乡村角落广泛存在。其内容主要包括:①革命文物。革命和战争时期的标语、绘画、洞穴、住区及各类革命标志物的综合体;②革命建筑群。革命战争时期具有重大意义的单独或相互联系的历史建筑、窑洞、村壕等群体;③革命遗址。革命战争时期的军事工程及战争遗址等;④革命事迹和革命精神。革命战争时期重要的革命人士及其感人事迹、革命精神等[1]。
    1.2乡村红色文化遗产的概况我国乡村的红色文化遗产内容极为丰富。《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》中指出要在全国范围内重点建设12大红色旅游区、30条精品路线和100多个经典景区。
    首先,全国12大红色旅游景区,涉及湖南范围的有以韶山、井冈山和瑞金为中心的“湘赣闽红色旅游区”、涉及大都市的有以上海为中心的“沪浙红色旅游区”和以北京、天津为中心的“京津冀红色旅游区”,红色旅游区都基本覆盖和连接乡村地域。
    其次,全国30条红色旅游精品路线,典型的如赣州—瑞金—于都—会昌—长汀—上杭—古田线;成都—松潘—若尔盖—迭部—宕昌—岷县—临夏—兰州线;四平—吉林—敦化—延吉—白山—临江—通化—集安线等;基本上串联和覆盖了乡村地带。其中,有4条涉及到湖南省红色旅游景点:井冈山—永新—茶陵—株洲线;韶山—宁乡—平江线;贵阳—凯里—镇远—黎平—通道—桂林线;张家界—桑植—永顺—吉首线[2]。
    最后,100多个经典景区(点)中,湖南省拥有8个:韶山毛泽东故居和纪念馆;长沙市红色旅游系列景区(点)(花明楼刘少奇故居和纪念馆,文家市镇秋收起义会师旧址纪念馆,杨开慧故居和纪念馆,岳麓山景区);湘潭市彭德怀故居和纪念馆;岳阳市红色旅游系列景区(点)(平江起义旧址,任弼时故居);郴州市湘南暴动指挥部旧址;衡阳市罗荣桓故居;张家界市贺龙故居和纪念馆;湘西自治州湘鄂川革命根据地旧址。初步统计湖南红色旅游景点共有139个,其中五级资源14个,四级资源26个,三级资源32个。
    1.3红色文化遗产的地理分布情况中国的“红色旅游”线从韶山到瑞金,从上海到井冈山,从西柏坡到北京,绵延广布,绝大多数红色资源都集中在革命老区[3]。红色旅游资源虽然遍及全国各地,但比较丰富的地区还集中在我国的中西部,尤其是一些老、少、边、穷的经济落后地区[4]。湖南红色文化遗产主要集中分布在湘东、湘中和湘西地区。如长株潭地区,拥有井冈山革命根据地的一部分,伟人将帅辈出,红色旅游资源丰富而集中;在张家界与湘西自治州,有红二、六军团的革命根据地和众多革命史迹;环洞庭湖区域有湘鄂西革命根据地、湘鄂赣革命根据地和平江起义发生地;湘南地区有湘南暴动发生地,红军长征必经之地老三界等。同时,这些主要红色旅游资源富集地区与周边省份紧密连接。

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