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特稿:甘南综合治理草原生态——老记甘南游诗文摄影作品选之三(组图)
2018-08-24 11:06:43
作者:李新彦、屈维英、李忠诚
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    注重生态惠民,增进民生福祉

    甘南州始终坚持“以人民为中心”的发展理念,延续发展各族群众“崇尚自然、向往绿色、敬畏生态”的真挚情怀,激活放大甘南人朴素的“生态基因”和“生态自觉”,争取落实国家生态补偿政策,加快河流、湿地、森林、草地等生态资源向绿色资本转化,让更多群众端上“生态碗”、吃上“生态饭”,充分享受绿色GDP带来的“生态红利”,有效改善各族群众的生活水平和质量。面向党政干部、农牧民群众、中小学生几个不同层次编制《甘南州生态文明教育读本》,大力开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题实践活动,全州各级党政机关、企事业单位尤其是党员领导干部带头践行中央八项规定精神,积极发扬勤俭节约的传统美德,自觉反对舌尖上的浪费、手头上的浪费、脚步上的浪费、习惯上的浪费等不良现象,努力争做甘南形象的塑造者、绿色文明的引领者、低碳环保的推动者、健康人生的实践者、廉洁环境的构建者。深入推进“禁塑”运动,一次性塑料用具基本退出了广大干部群众的生产生活,自觉使用环保制品的良好习惯蔚然成风,屡禁不止的“白色污染”问题得到了有效解决。顺应群众期盼,回应社会关切,强化环境执法监督管理,保持环境执法高压态势,2013年以来全州现场执法检查企业3685家(次),下发限期整改通知书385份、行政处罚决定书281份,共处罚金1363万元,受理各类环境信访案件298件、办结率为百分之百,各族群众的生态获得感和环境幸福感得到持续提升。

    突出生态宜居,共建美丽家园

    该州立足甘南生态优势,创新发展模式,积极探索实践,以自然村为单元,以交通主干道和旅游大景区为坐标,融合社会主义新农村、美丽乡村、旅游专业村、脱贫致富村的目标要求,涵盖农牧村小康社会建设的方方面面,承载脱贫功能、发展功能、生态功能和文明功能,大力实施生态文明小康村建设,“十三五”期间计划建设1500个。目前,全州累计投入资金83.6亿元,建成红色旅游型、生态体验型、休闲度假型、民俗文化型、特色产业型生态文明小康村703个,已成为镶嵌在全州旅游环线上的“珍珠玛瑙”和闪耀在雪域高原上的“漫天群星”,为广大农牧民群众架起了脱贫致富的“畅通桥”、开辟了圆梦小康的“新天地”。

    力推环境革命,实现绿色崛起

    以前,虽然顶着“九色香巴拉”的光环,但“只顾温饱、不顾面貌”的习惯,一度使甘南这片美丽的山水黯然失色。草原上、道路旁、河道中、水沟里到处是垃圾,大街小巷、房前屋后、村里村外的污垢日积月累,农牧民“人畜混居”的积习根深蒂固,城乡接合部“晴天一身土、雨天一身泥”的问题久拖不决……

    2015年,在被列入国家全域旅游示范区创建名录后,甘南州自加压力,为这个创建目标加了3个字:无垃圾,自定了“全域旅游无垃圾示范区”的目标。

    一场声势浩大的“环境革命”在甘南州4.5万平方千米的国土上破题。2015年以来,干部带头,分片包干,定期实行义务劳动,全州公务员和民众一起打扫公路、草原和街道。新建城乡垃圾填埋点1100多处,清运城乡垃圾48.6万吨,探索出“全域无垃圾”的生态治理经验。从打扫卫生开始的“面子工程”,逐渐成为甘南州各族人民发自内心的“生态信仰”和“环保自觉”。

    甘南州综合运用宣传、组织、统战和经济、行政、法律等多种手段,在全州上下开展的这场声势浩大的“环境革命”,解决了“脏乱差”问题,改变了“慵懒散”现象,弘扬了“真善美”,提振了“精气神”,革新了甘南藏区的整体形象和气质内涵,革除了各族各界的落后思想和保守心理,描绘了一幅幅“城市赏心悦目、乡村美丽整洁、景区魅力无穷、道路通畅干净、河流清澈灵动”的和谐画卷。在4.5万平方千米绿水青山大草原成功实现“全域无垃圾”阶段性目标的基础上,加快构建“山清水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、生机盎然的健康环境、幸福和谐的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境”,持续释放城乡环境综合整治在维护社会稳定、推动转型发展、促进改革开放、构建小康社会和传承生态信仰、保护生态植被、培育生态产业、实现绿色崛起等方面的裂变效应,树立了“闻名全省、领先藏区、享誉全国”的靓丽品牌。甘南州相继被中国社会科学院西部发展研究中心评为“西部最具魅力的旅游景区”;被美国最具权威的旅游杂志《视野》、《探险》评为“‘让生命感受自由’的世界50个户外天堂”之一;被《中国国家地理》、《时尚旅游》评为“人一生要去的50个地方”之一;被联合国人居环境发展促进会、世界华人联合会评为“中国最具民族特色旅游目的地”。 “九色甘南香巴拉”确实是一片神秘、纯净而神奇的世界,是文人墨客笔下的世外桃源和摄影家向往的天堂,是人们触摸历史、品味文化、游历山水、感受风情的旅游胜地。

    厚重的藏文化气息、优美的城市环境、良好的社会风气、高素质的市民、高效的政务环境……一个个城市文明的剪影,被镌刻在甘南发展的记忆中。文明,已成为甘南藏区经济社会发展中的新优势。宜居,已成为甘南藏区最鲜明标识和最靓丽名片。绿色追求带给甘南州的是绿色收益。据不完全统计,甘南州仅旅游一项,2017年,全州共接待国内外游客1105.6万人次,实现综合收入51.5亿元,比2014年的501.2万人次、22.58亿元,分别增长百分之120.59和百分之128.08。

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