中红网四川芦山2017年3月7日电（肖海东、竹枝强）2017年3月7日，芦山县老区建设促进会召开二届三次理事会，学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发和老区建设重要讲话精神，总结2016年工作，安排2017年工作。

    芦山县革命老区建设促进会，认真学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发和老区建设一系列重要讲话精神。不忘初心，从心开始；红色记忆，绿色长征永远在路上！

    2016年，芦山县老区建设促进会在县委、县政府的坚强领导下，在市老区建设促进会的精心指导下，深入贯彻中共十八届五中、六中全会精神和中办发（2015）64号文件、川委办发（2016）50号文件精神，围绕灾后重建和脱贫攻坚大局，按照县委建设“秀美芦山•生态强县”的战略部署，大力弘扬老区精神、长征（红军）精神，开展调研活动，积极建言献策，努力发挥作用，努力服务老区建设与发展，取得了一定的工作成绩。

    一、2016年工作情况

    （一）开展纪念红军长征胜利80周年活动

    1、发送红军年画。2016年春节前夕，县老促会、县党史办到各乡镇开展春节慰问活动，组织干部群众唱《红军不怕远征难》、《红军诀别诗》等红色歌曲，讲述红军在芦山的历史，向干部群众发送红军年画5000份，通过弘扬长征精神，为灾后重建和脱贫攻坚提供强大的正能量。县老促会会长舒国康到双石镇参加了活动，并与老干部、老党员、基层干部、部分群众进行了座谈。

    2、开展巡展活动。每个乡镇选择了2-3处带有故事性和普遍教育意义的革命遗址，以图文并茂的方式，加上“弘扬红军精神、助推灾后重建”的倡议书和红军长征经过芦山的示意图，制成20张革命遗址挂图，到各乡镇、重要革命遗址等地进行巡展。将电视纪录片《红军在芦山》转换为MP3，在各乡镇开展巡展活动时播放，让群众从图文和声音中了解红军在芦山的历史，传承长征精神，建设美好家园，努力脱贫奔康。有4000多名干部群众参加了活动。

    3、发掘红色文化。芦山红军遗址的保护和挖掘工作，一直是县老促会非常关注的一件大事。县老区建设促进会通过调研后，积极向县上有关部门提出了很好的意见建议。目前，红色遗址的维修保护工作已纳入县委、县政府的工作日程，县文新广局通过对全县红军遗址的调查摸底后，制定了维修保护方案，报给了县上领导和上级部门。

    4、赠阅红军新书。为了让红军长征在芦山的历史铭记在广大干部群众心中，让长征精神时代传承，县老促会、县党史办编制出版《新编红军在芦山》1000册，分别赠送给了县级领导、各部门和干部群众。

    5、座谈交流讨论。2016年6月3日，芦山县老区建设促进会召开工作会，学习传达了中国老区建设促进会在湖南省张家界市召开的“纪念红军长征胜利80周年、弘扬老区精神座谈会”会议精神，对红军长征在芦山的历史意义进行了学习研讨。县老促进会会长舒国康、副会长宋华杰、副秘书长肖海东应邀到名山区参加了《天芦名邛雅大》战役座谈会。通过交流，一是铭记了芦山老区人民为中国革命作出了巨大的贡献，芦山千余人参加了红军，有名字记载的就有1200多人；芦山人民为红军提供了大量的物质，为数万红军的生存给予了有力保障；有许许多多的芦山群众参与了运送红军伤员、运送物质等支前工作。二是芦山人民对红军有深厚的感情，红军在芦山的历史故事代代相传，广泛地传为佳话。三是了解了百丈关战役的历史意义，百丈关战役有力地策应了红二、六军团长征。四是牢记长征精神，进行新的长征，就是要建设好“秀美芦山，生态强县”，建设好美好幸福的新家园，打赢脱贫攻坚战略，实行全面奔小康的目标。

    （二）认真贯彻中办64号和川委办50号文件精神

    1、传达文件精神。2016年3月22日，县老区建设促进会召开会长会，全文学习了中共中央办厅、国务院办公厅印发的《关于加强脱贫攻坚力度支持老区开发建设的指导意见》（中办发〔2015〕64号）。2016年12月30日，县老区建设促进会组织学习了中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》（川委办发〔2016〕50号）。通过两个重要文件的学习，大家认为，中央和省委出台的关于支持老区开发建设的两个《意见》，充分体现了党和政府对革命老区的关爱，机遇难得，意义重大，要以实际行动抓好贯彻落实，为芦山老区的开发建设作出贡献。县老区建设促进会会长舒国康就贯彻落实两个《意见》的精神进行了安排部署，希望涉及的部门要认真学习领会两个《意见》的精神，做好老区发展的项目规划，加强对上联系和衔接，争取两个《意见》涉及的政策落地生效。

    2、积极建言献策。县促会在参与“老干部谈重建话感恩”活动中积极参与调研活动，与干部群众进行了交谈，向有关部门和基层干部提出了意见建议，一是“五个一”帮扶措施涉及的部门和人员要整合力量、协同配合、共同落实好帮扶措施，这样才能扶真贫，见实效；二是在产业扶贫中一定要因地制宜、科学规划，不要搞“一阵风”、“一刀切”、更不要贪大求洋，既要考虑每个地方的气候、条件，也要考虑产业发展起来的社会效益和经济效益，更要考虑产业发起来后能够带动多少贫困户脱贫奔康。

    3、实行联村帮扶。县老促会将省定贫困村—龙门乡红星村作为联系点，以便通过实际的工作，为全县脱贫攻坚工作提出更多更好的建议意见。县老促会承担日常工作的会长、副会长、秘书长、副秘书长、常务理事经常深入红星村了解“村摘帽”、“户脱贫”工作的推进情况，对红星村产业发展、企业扶持、政策帮扶的模式给予了肯定，就如何与帮扶部门和帮扶人员进行工作联动，整体推进脱贫攻坚，提出了自己的建议。红星村在2016年11月下旬通过了退出评估验收工作，达到了脱贫的目标。

    （三）积极开展调研活动建言献策

    灾后重建的芦山，一座崭新的县城拔地而起。芦山县委、县政府迅速开展了“创建省级卫生城市”和“创建省级文明城市”活动（简称“双创”活动）。县老促会会长舒国康、副会长宋华杰、秘书长杨先华、常务理事夏宗华积极参加了文明劝导队，通过进社区、校园、机关、商铺、家庭进行宣讲，引导市民树立卫生意识、文明意识、和谐意识、安全意识。大家手执小红旗，对车辆乱停乱放、行人乱穿马路等不文明行为进行文明劝导，并向有关部门提出“双创”建议30多条。

    （四）老促会妇儿工委工作取得新成绩

    1、夯实妇儿工委家庭建设工作。积极探索富有时代特征的家庭建设新路子，扎实深入开展家庭建设工作。将各部门家庭领域工作串珠成链，建立联席会议制度；以“注重家庭、注重家教、注重家风”为重点推进家庭建设工作，并制定工作实施方案；开展家庭建设系列活动，先后开展星级家庭评比、寻找“最美家庭”、 “好家风好家训”等活动，在全县范围营造了浓厚的家庭建设氛围。

    2、强化妇儿工委维权工作能力。认真系统总结妇儿工委开展的信访工作经验，不断创新工作手段，探索建立起信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导于一体的参与社会管理创新工作模式；实行维权工作专人负责制，建立信访工作首问制，切实履行好婚姻家庭大调解牵头部门作用，在维护妇女儿童合法权益取得了较好成效；整合儿童友好家园等社会组织资源，以卡地亚、吉林儿童之家等项目为载体，以“走基层”等活动为契机，组织开展法制宣传和维权服务，截止目前，共发放维权宣传资料1000余份18000余人次，共接待来信来访11件，结案率达百分之百。

    3、整合资源关爱妇女儿童。充分整合各级职能部门、社会组织、志愿者等资源，积极争取了顶新集团新捐建的2间安全体验教室和卡地亚防灾备灾项目，联合县人寿保险公司开展“关爱女性健康”保险保障工作，继续稳步实施“灾区母亲安居工程”（第二期安置点项目双石350万、飞仙300万），使用10辆“母亲健康快车”深入农村免费提供卫生保健流动服务（各乡镇卫生院1辆、县医院1辆），做好百事基金会在我县援助400万元实施的“大地之爱•母亲水窖”项目，进一步拓宽了我县关爱妇女儿童的渠道。3月初，县妇儿工委联合县妇联、县总工会、县体育局在县体育馆篮球场开展庆“三•八”国际妇女节趣味运动会，全县妇女干部共200余人参加。

    4、创新载体服务妇女儿童。在县、乡两级群团服务中心站点融入妇儿工委元素，增设为妇女儿童服务的“妇女之家”及“儿童之家”；由联系乡镇志愿者根据摸底后的群众需求制定“菜单式”服务主题，如：乡村旅游培训及发展全覆盖、暑期儿童特长培训等，增强各类活动服务群众的针对性和实效性；引导培育2家涉及儿童关爱的本土社会组织登记注册成立，充分发挥指导、协调、服务作用，通过为社会组织提供场地、分享活动经验，积极探索服务妇女儿童和家庭的新模式和长久机制，共同推动我县妇女儿童事业发展。

    5、开展爱心行动。2016年3月，芦山县老促会妇儿工委、县妇联开展“爱心行动”，通过广泛宣传动员和奔走呼吁，为思延乡草坪村大房子组患病妇女李开芳募集医疗救助资金20500元，缓解了李开芳一家治病的经济压力，也是关爱老区农村妇女、帮扶贫困群众的具体实践，对打赢芦山老区脱贫攻坚战略、实现老区群众致富奔康的梦想，起到了积极的推进作用。

    （五）深化感恩教育活动取得实效

    2015年11月开始，市老区建设促进会会长杨水源、市人大原副主任高平章、县老促会会长舒国康、县关工委执行主任夏孔富、县老促会秘书长杨先华以及其他退休县级领导组成了芦山县“老干部谈重建话感恩”宣讲组，拉开了“老干部谈重建话感恩”活动的序幕。宣讲组成员下乡镇、进村组（社区）、入农户，既有各种会议上的宣讲，也有个别干部群众的摆谈。宣讲没有统一的稿子，而是根据当时、当地的具体情况，联系实际即席发言，形成生动、活拨、和谐的互动局面。宣讲组通过政策宣讲、走访调研、感恩教育、矛盾调解等一系列活动，一是引导广大群众知党恩、感党恩、跟党走、为建设“秀美芦山、生态强县”和“小康芦山”增添强大的精神动力；二是引导广大群众忆震灾、讲变化、谈体会、话感恩、切实增强决战灾后重建和脱贫攻坚“双攻坚”的信心，为加快建设美丽幸福新家园营造浓厚的感恩氛围。

    2016年3月30日，中共芦山县委组织部以芦组发〔2016〕19号印发了《芦山县“老干部谈重建话感恩”活动实施方案》，明确了指导思想、主要内容、活动安排，提出了工作要求。我县组织了18名县级退休干部成立了宣讲组，每个乡（镇）安排2名县级退休干部、每个村安排2名老同志开展感恩教育宣讲活动。

    两年多的感恩宣讲活动取得了显著的成效，一是广大群众对芦山翻天覆地的变化高度赞扬。有的群众说“芦山县城十天一小变、百天一大变、天天都在变”；有的群众说“芦山的基础设施条件、交通教育卫生条件、城乡居民住房条件至少提前了三十年”，有的说“至少提前了五十年”；有的群众说“按芦山2015年财政收入算，我们不吃不喝全部投入建设也要至少六十年才能达到现在城乡这个样子”。二是在全社会形成了浓厚的感恩氛围。在县老促会、县老年协会、县关工委、县老科协的组织下，各乡镇老同志积极编写感恩教育诗歌、快板、顺口溜，组织文艺队唱歌跳舞演节目，以多种形式开展感恩教育；全县建立文艺宣传队94支（县老促会已建立了一支文艺队），编排节目1735个，参与文艺宣传7884人次，开展感恩文艺表演活动300余场，群众受教育人数200476人次。三是激发了广大群众建设秀美芦山、同步奔康的信心。芦山三年灾后重建取得重大成就的实践证明，习总书记提出的“中央统筹指导，地方作为主体，灾区群众广泛参与”的灾后重建“以地方为主”的模式具有中国特色，符合实际情况，深得干部群众的拥护和支持。三年来的灾后重建，芦山基础设施、公共设施、城乡居民住房和生产生活条件得到了极大的改善，广大干部群众永远忘不了习近平总书记、李克强总理对芦山人民的亲切关怀，永远忘不了各级党委、政府和各级领导对芦山人民的关心支持，永远忘不了爱心组织和爱心人士对芦山人民的无私帮助。广大干部群众纷纷表示，要永远铭记党恩，永远铭记各方面的恩情，永远怀揣一颗感恩的心，在感恩中奋进，为建设“秀美芦山、生态强县 ”、为打赢脱贫攻坚战略、为全面建设芦山小康社会而奋斗，努力谱写伟大中国梦的芦山新篇章。