经过宣传发动，土地丈量，造册登记，插牌立界，划分成份，追赃反霸，没收地主财物，分给无地少地的贫苦农民。

    根据《中共中央关于划分农村阶级的决定》精神，结合秀山实际，划分标准是：以劳动、不劳动作为区分地主、富农；以出卖劳动力、一般出卖劳动力，区分中农与贫富农。

    据统计：没收地主土地，征收富农、小土地出租、公田、学田、寺庙和工商业土地计15.56万亩，占总耕地23.6%。所没收的土地生产资料，除依法收归国有外，均由农民协会公平合理分给无地、少地、生产资料缺乏之贫苦农民。

    分配：对1人或2人之家，有劳动力家庭，适当照顾，一人分2份或两人分3份；生产资料主要照顾贫雇农；地主同样分得一份土地。全县分得土地户计47086户，户均得土地2.7亩。同时，发给各户土地所有证。

    最近发现的这份《四川省秀山县土地房产所有证》，就是叫黄德榜、黄忠国、吴成芝的一家3人，通过当时土地改革，县政府发给土地房产所有证明，让他们一家耕者有其田，安居乐业。

    这份新中国第一代土地房产所有证，真实记载中国土地房产沿革的历史进程，是人民群众翻身当家做主人的见证。

    （注1.根据《中华人民共和国土地法》、秀山县政协《秀山文史资料》、原秀山县副县长宿成清《见证秀山六十年巨变》以及采访部份老干部回忆录等资料整理。
    2. 秀山原隶属四川省，1997年6月18日重庆直辖市正式挂牌，秀山划归重庆，重庆简称“渝”。）