从以上引用的文献资料中可以看到，习仲勋根据中央确立的土地政策，从政治形势的要求出发，立足于陕北农村的具体情况，贯彻执行党的群众路线，深入实际，调查研究，了解情况，大胆创新，倾听群众呼声，改进工作方法，制定出适宜的土地政策。不仅解决了农民的土地问题，维护了他们的根本利益，还保持了农村的稳定，促进了农业生产的发展，显示出了高超的斗争艺术和政策水平。这种既维护农民群众的根本利益，又创造性地解决了他们土地问题的方法，就成为习仲勋群众路线观的一个重要内容。

    习仲勋践行群众路线的行动之三，是搞好以农业生产为重点的经济建设，维护人民群众的物质利益。

    搞好以农业生产为重点的经济建设，提高人民群众的生活水平，是维护人民群众根本利益的重要体现，也是党的群众路线的重要内容。这不仅关系到我们党能否获得人民群众的支持和拥护，也是关系到革命成败的重大问题。因而习仲勋就将抓好农业生产，千方百计搞好经济建设，开辟财源，增收节支，作为工作的主要任务之一。

    抗日战争时期，习仲勋由于领导经济建设成绩卓著，曾经被党中央予以表彰。毛泽东在一幅漂白布上还为习仲勋题写了“党的利益在第一位”八个大字，以表示对习仲勋领导经济建设的肯定与鼓励。习仲勋长期带在身边，成为他勉励自己，改造世界观的一面镜子。[12]

    习仲勋主政关中分区时，为了粉碎国民党反动派对边区的经济封锁，减轻农民负担，支援长期抗战，坚决贯彻毛泽东提出的“发展经济，保障供给”的经济财政工作总方针，实行“农业为主，兼顾工业，商业为辅”的原则，党政军民齐动员，掀起了轰轰烈烈的大生产运动。从一九三九年起，分区机关首先在新庄窝开办农场，乡区机关及各县也办起了农场、合作社，以解决分区工作人员吃粮和物资贸易问题。

    一九四一年，关中因旱灾夏粮收成不好，秋作物又不能按时下种，对此习仲勋提出每人种二亩荞麦，以秋补夏。当年二十万亩荞麦收获四万石。秋种时，习仲勋又要求每人多种一亩小麦，并提出不误农时、适时下种、多种多收、随收随打的口号，次年夏粮丰稔，群众生产积极性有了很大提高。[13]

    习仲勋还通过调查研究，抓住典型，以点带面，推动本区生产运动的发展。他在陕甘宁边区任绥德地委书记时，为了使发展生产这一中心工作迅速开展，亲自带一个调查组到郝家桥村进行蹲点调查，以便取得经验，指导全区工作。

    习仲勋通过调查认为，郝家桥在改革农业生产措施，理顺土地租典关系，改造二流子，组织群众移民南下，实行变工互助、精耕细作等方面都很有典型意义和推广价值。他认为刘玉厚勤劳、忠诚、廉洁、奉公，全家亲密和睦，全村团结一致，发展了生产，支援了抗战，改善了生活。经他提议地委研究决定，授予刘玉厚模范党员、劳动英雄称号，在全区范围内开展“村村学习郝家桥，人人学习刘玉厚”活动。习仲勋和专员袁任远等领导共同署名将刻有“农村楷模”的牌匾奖给郝家桥村。

    在典型村经验的引导下，全地区各级组织制定了发展生产计划，农村建立了变工队组织，积极提倡革新农业耕作技术，发展副业及开展劳动竞赛活动。至当年年底，粮食生产取得了较好收成，基本解决了全区五十二万人口吃饭问题。[14]

    一九四六年三月，习仲勋说“边区在和平以后，最主要的事情就是建设，就是生产，在发展生产的基础上提高文化，注意卫生。”[15]

    同年五月，习仲勋在陕甘宁边区高级干部会议上说：“发展陕甘宁边区的生产，要实事求是，从现在条件出发，要有远景规划，就是要看得远一点。”“我们的远景是什么呢？就是发展农业，加上边区若干工业建设，这就是将来边区的远景。”[16]

    同年七月，习仲勋在陕甘宁边区绥德分区的干部会议上说：“用一切力量争取今年生产成绩超过以往任何一年。‘经济是一切之本’，搞好生产，经济上有了基础，才能完成其他一切准备工作。”“有了吃的，军队才能打仗，民食也解决了，可以使战争胜利。”[17]

    他要求干部要有农业生产的知识，懂得生产知识，才能领导好生产。农业生产要有计划，要提高农业生产技术，在农业生产上要走群众路线，对土生土长的好的农作法在总结的基础上进行科学研究，然后再去推广。要利用变工队，将群众组织起来，发展农业生产。

    由于经济工作搞的好坏，直接关系到人民群众的生活问题，也关系到民主革命的前景问题。这不仅是一个经济问题，实质上也是一个政治问题，是关系到民心向背和革命成败的大事。习仲勋在革命战争年代，始终把搞好经济建设，特别是抓好农业生产摆在工作的突出位置，将一般性的号召与个别指导结合起来，不仅强调经济工作的重点，而且还制定了进一步落实的具体措施，取得了巨大成效。因而搞好以农业生产为重点的经济建设，维护人民群众的物质利益，就成为习仲勋群众路线观的重要内容。

    习仲勋践行群众路线的行动之四，是以身作则、率先垂范、严于律己、无私奉献的公仆意识。

    习仲勋从少年时代起就投身于革命斗争，由一个农民子弟逐渐成长为一名党的高级领导干部。在长期的革命斗争岁月中，他深深体会到，一个共产党员，特别是党的领导干部，必须要保持坚定信念，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享乐在后，关心群众疾苦，注意工作方法，严格约束管理好自己的家人，不搞特殊化，与人民群众打成一片。这是考察干部是否具有党性，践行群众路线的的重要标准。

    习仲勋甘当人民公仆，关心群众疾苦，将人民群众的困难看成自己的困难，为群众排忧解难，践行了党的密切联系群众的作风，赢得了群众的交口称赞。

    他主政关中期间，关中分委驻马家堡时，农民马团儿妻子生小孩时发生难产，情况危急。习仲勋知道后，即派警卫员庚申给请来大夫，买来了药，使婴儿顺利出生，母子平安。这家人感动得直流泪，坚持让习仲勋给小孩起个名字。分委机关的马匹饲养在马家堡一位聋哑人的家中，房东的妻子嫌弃聋哑丈夫，闹着要离婚。习仲勋知道这一情况后，除了给这对夫妇做调解工作外，还特别叮咛分委机关饲养员说：要注意言行举止，遵守群众纪律，以免影响房东夫妻关系。这件事在群众中传开后，都称赞说：共产党的分委书记真是为咱老百姓操尽了心！[18]

    习仲勋成为领导干部后，并不以干部自居，依然兢兢业业，与机关工作人员打成一片，艰苦朴素，保持公仆本色，成为领导干部的楷模，起到了带头和示范作用。

    由于当时条件限制，关中分区机关的伙食费每人仅三分钱，为了节省有限的经费，机关干部要经常出去打柴，有时要到很远的大弯一带去。每当此时，习仲勋总是坚持和同志们一起去，一起从沟里往塬上扛柴。同志们劝他休息时，他却说：我们都是劳动者，参加这点体力劳动要比战场上的同志轻得多。他们在前方流血牺牲，我们劳动磨破点皮算什么？习仲勋按规定配有马匹，但每去农场劳动和参加其他集体活动，他总是让马给同志们驮行李，自己和大家一起步行，一路讲故事、唱秦腔、拉家常，谈笑风生。[19]机关里的干部及普通人员，并不把习仲勋当外人，有话就与他说，有了不顺心的事就和他唠，人们都说：习书记真是咱们的贴心人啊！

    干部要站在人民群众一边，为人民群众服务。习仲勋到绥德任地委书记后，“为五十二万群众服务”，成为他在绥德工作期间经常用来告诫自己、告诫机关工作人员的口头禅。一九四四年十一月，习仲勋在陕甘宁边区绥德分区的一次会议上说：“把屁股端端地坐在老百性这一方面”，“不要当‘官’和‘老爷’”，“既是为老百姓服务，就应该站在老百姓中间，万不能站在老百姓头上。”，“要走出‘衙门’，深入乡村。”[20]

    习仲勋成为领导干部后，严格要求家人，杜绝特殊化，以人民公仆的本色，勤劳为党，像老黄牛一样默默地工作着，为党员干部作出了榜样。

    由于身处战争环境，尽心于革命事业，习仲勋的儿女出生后，就送给当地群众抚养。二女儿乾平由于关中分区首府马家堡被国民党军占据失去了联系，直到九年后陕西全境解放才与习仲勋见面。见到骨瘦如柴的女儿，习仲勋百感交集，心中久久难以平静。[21]